標題:人大代表在新農(nóng)村建設中發(fā)揮作用的幾點思考

  建設社會主義新農(nóng)村,是我們黨確定的一項重大歷史任務,地方各級人大及其常委會應圍繞這一工作重心,忠實履行憲法和法律賦予的職責。人大制度的優(yōu)勢就是廣泛的代表性,人大代表在人大工作中發(fā)揮著不可替代的作用,地方各級人大及其常委會要立足法定職能,在社會主義新農(nóng)村建設中把這種優(yōu)勢發(fā)揮好、運用好。本文重點談一下如何發(fā)揮人大代表在新農(nóng)村建設中的作用。
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  人大代表是地方各級國家權(quán)力機關的組成人員,法定的地位、職責及自身工作的特殊性,決定了人大代表尤其是農(nóng)民代表在新農(nóng)村建設中具備獨特的優(yōu)勢,能夠發(fā)揮重要的作用。
  一、人大代表是人大及其常委會工作的基礎。人大代表是各級人大及其常委會工作的基礎和依托。人大的決定權(quán)、立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選舉任免權(quán)都植根于代表之中,通過代表履行職責、發(fā)揮作用來實現(xiàn)。各級人大及其常委會只有充分調(diào)動人大代表的積極性,發(fā)揮人大代表的積極作用,才能在新農(nóng)村建設中做 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略672字,正式會員可完整閱讀)…… 
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用。人大代表作為各級國家權(quán)力機關的組成人員,要在人大的監(jiān)督工作中發(fā)揮積極作用,確保新農(nóng)村建設的規(guī)范化和制度化。在法律監(jiān)督方面,要對村委會組織法、土地承包法、土地管理法等法律的實施情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象和行為,及時反映情況,依照法定途徑和方式予以糾正。在工作監(jiān)督方面,要對新農(nóng)村建設的工作情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,查找根源,通過批評、意見和建議的方式,督促國家機關及其工作人員予以改進,維護黨在農(nóng)村各項政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和嚴肅性。
  三、為新農(nóng)村建設營造良好的法制環(huán)境。建設社會主義新農(nóng)村是一項長期而復雜的任務,必須依靠加強法制建設予以引導、規(guī)范、約束和保障。人大代表一是要在自己的工作和社會活動中模范遵守憲法、法律,協(xié)助憲法和法律的實施,履行自己的職責和義務。二是通過批評、意見和建議,督促、支持政府部門開展多種形式的法制宣傳教育,增大宣傳教育的廣度和深度,改善法律法規(guī)的執(zhí)行狀況。三是要結(jié)合生產(chǎn)、生活實際,以農(nóng)民群眾能夠接受的方式宣傳國家的法律法規(guī),宣傳黨關于新農(nóng)村建設的各項政策,使法律公平正義的原則早日深入人心。
  四、在農(nóng)村民主決策過程中發(fā)揮作用。農(nóng)村人大代表絕大多數(shù)是農(nóng)村經(jīng)濟管理者、村組干部、農(nóng)村經(jīng)濟組織負責人或有一定政治素質(zhì)和影響的農(nóng)民,能夠在推進民主管理、民主決策的過程中發(fā)揮積極作用。人大代表要密切聯(lián)系選民,引導其積極參加民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督活動。要利用自身的影響力,在民主實踐過程中,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,通過完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,使農(nóng)民群眾真正管理自己的事務,維護自己的合法權(quán)益,確保新農(nóng)村建設各項工作的順利開展。
  五、在新農(nóng)村建設中發(fā)揮模范作用。人大代表要依法履行職責、干事創(chuàng)業(yè),在本職崗位上帶頭發(fā)展生產(chǎn),實現(xiàn)共同富裕;要帶領農(nóng)民群眾學習掌握種養(yǎng)先進技術和經(jīng)營管理知識,提高素質(zhì);發(fā)揮自身的號召力和影響力,團結(jié)帶領周邊群眾,樹立文明新風,改善村容村貌,依法有序參加村民自治活動,促進農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定。用自己的實際行動調(diào)動農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性,通過制定鄉(xiāng)規(guī)民約,努力形成鄉(xiāng)風文明、村容整潔的自律機制。
  (三)
  人大代表在新農(nóng)村建設中肩負著重要的責任,由于自身素質(zhì)的差異和社會因素的多樣性,使人大代表在履行職責、發(fā)揮作用過程中往往會遇到困難,受到制約和阻礙。因此,人大及其常委會必須為代表發(fā)揮作用提供服務,創(chuàng)造良好的社會條件。
  一、為代表執(zhí)行職務提供保障。人大及其常委會要把黨的主張變成人民的意志,動員全社會的力量,積極支持、參與新農(nóng)村建設。嚴格執(zhí)行對代表進行司法保障的規(guī)定,嚴禁違反代表法的事件發(fā)生。形成尊重和支持代表執(zhí)行職務,維護國家權(quán)力機關權(quán)威的社會氛圍。要加強同人大代表的聯(lián)系,認真解決代表反映的熱點難點問題。促進新農(nóng)村建設各項目標的實現(xiàn) 。
  二 、加大對代表議案和建議督辦的力度。代表提出議案和建議是代表執(zhí)行職務的重要形式,要把政府辦理有關新農(nóng)村建設議案和建議的情況作為監(jiān)督的重要內(nèi)容。針對議案建議的提出、交辦、承辦、督辦四個環(huán)節(jié),采取有效措施,既要嚴格把關,提高代表議案和建議的質(zhì)量,又要跟蹤問效,加大督辦力度,鞏固辦理成果,避免在辦理工作中 ……(未完,全文共2900字,當前只顯示1745字,請閱讀下面提示信息。收藏人大代表在新農(nóng)村建設中發(fā)揮作用的幾點思考

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