標題:建設一支高素質的社區(qū)干部隊伍淺淡

  近幾年來,我區(qū)加強社區(qū)干部隊伍管理,實行了招聘選拔、減員增效、強化培訓等一系列措施,社區(qū)居委會干部隊伍已呈現出向知識化、年青化、專業(yè)化發(fā)展的良好態(tài)勢。50個社區(qū)居委會共有社區(qū)工作人員315人,其中35歲以下的工作人員126人,占40%,35歲至50歲的工作人員174人,占55.2%;高中文化程度的工作人員155人,占49.2%,大專及大專以上文化程度的工作人員128人,占40.6%。但調查中發(fā)現我區(qū)在社區(qū)干部隊伍的管理上也還存在許多問題。一是進人把關不嚴,造成社區(qū)居委會人員負擔過重;二是管理機制不活,造成社區(qū)居委會干部“招進容易辭退難”;三是與居民聯系不緊,社區(qū)干部缺乏居民群眾的廣泛認同。要解決上述問題,建設一支高素質的社區(qū)干部隊伍,必須實現“四個轉變”。
  一、由身份管理向崗位管理轉變 ……(快文網http://hoachina.com省略593字,正式會員可完整閱讀)…… 
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的問題。為此,對社區(qū)居委會工作人員管理要逐步實現由身份管理向崗位管理轉變。對新進的社區(qū)居委會工作人員全部實行聘用合同制,聘用人員在崗期間,為其下發(fā)工資和購買養(yǎng)老保險,解聘后則停止發(fā)放工資和購買養(yǎng)老保險,與社區(qū)居委會解除一切關系。新聘人員的人事檔案交由區(qū)人才交流中心統(tǒng)一管理。在對社區(qū)居委會干部實行聘用合同制及社區(qū)居委會工作經費總額包干的前提下,增強街道辦事處和社區(qū)居委會的人事調控權,新增社區(qū)工作人員由街道辦事處依法自主選聘。
  二、由“隨意進人”向科學選人轉變。當前我區(qū)社區(qū)居委會進人帶有很大的隨意性,進人關口把得不嚴,導致有些社區(qū)進的人員太多和所進人員素質不高。2002年9月份以來,全區(qū)新進工作人員22名,其中只有16名采取了公開招聘的方式錄用。為改變此種狀況,必須建立科學的選人機制,實現由“隨意進人”向科學選人轉變。按照“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則,采取公開招聘、民主選舉等辦法,將一批德才兼?zhèn)、年富力強、群眾信賴,有真心誠意為社區(qū)居民服務的人員安排到社區(qū)居委會工作。一是大力推行社區(qū)居委會干部直接選舉機制。在條件相對成熟的社區(qū)居委會,可以組織召開全體社區(qū)居民或社區(qū)成員單位參加的選舉大會,直接選舉社區(qū)居委會干部。要力爭在2005的社區(qū)居委會換屆選舉工作中實行直選的社區(qū)達到50%以上。二是大力推行社區(qū)居委會干部招聘機制。通過招聘、選聘、競聘等方式,從大學畢業(yè)生、機關分流干部、下崗職工、退伍軍人、社區(qū)居民中選拔居委會干部候選人,并依法履行選舉程序,不斷補充社區(qū)建設的新生力量。三是選派工作人員在社區(qū)掛職鍛煉。每年從區(qū)、街黨政機關選派一批政治素質好、工作能力強、文化程度高、熱愛社區(qū)工作、有較大發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的中青年干部到社區(qū)居委會掛職鍛煉,不斷增強社區(qū)居委會干部隊伍力量。
  三、由“能上不能下”向“能上能下”轉變。對社區(qū)干部要建立嚴格的淘汰機制,實現社區(qū)干部由“能上不能下”向“能上能下”轉變。一是通過落選“下”。社區(qū)居委會干部任期屆滿后,在社區(qū)居委會居民的選舉中沒有被選上的,依法與街道辦事處解除聘用合同。二是通過評議“下”。社區(qū)干部每年定期就年度工作目標完成情況向社區(qū)黨員大會、居民代表大會作述職報告,由黨員和社區(qū)居民對社區(qū)干部進行民主評議。對評議不合格的勸其引咎辭職。三是通過考核“下”。每年由街道辦事處對社區(qū)居委會干部進行目標管理考核。對第一次考核不稱職的社區(qū)居委會干部,進行誡勉談話和通報批評,對連續(xù)兩次以上(含兩次)考核不稱職的或工作中造成重大失誤的,提請社區(qū)居民代表大會依法予以罷免。
  四、由單一的文化培訓向綜合培訓轉變。我區(qū)目前社區(qū)居委會干部學歷達到高中以上文化層次的已經占到了89.8%,但大部分綜合素質仍然較低,有的社區(qū)居委會干部對社區(qū)工作缺乏足夠的認識和經驗。調查中發(fā)現,很多社區(qū)居委會干部對社區(qū)工作的主要內容、 ……(未完,全文共2560字,當前只顯示1540字,請閱讀下面提示信息。收藏建設一支高素質的社區(qū)干部隊伍淺淡

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