標題:論環(huán)境影響評價中公眾參與存在的問題與對策 |
摘 要:公眾參與是環(huán)境影響評價工作的重要組成部分。本文簡要概述了公眾參與的涵義、意義和參與形式,針對公眾參與過程中存在的問題提出了解決對策。 關鍵詞:公眾參與 建設項目 環(huán)境影響評價 公眾參與是環(huán)境影響評價中的一個重要內容,它是項目方或環(huán)境工作組與公眾之間的一種雙向交流。為使項目被公眾充分認可并提高環(huán)境效益和經濟效益,建設項目所在地居民、企事業(yè)單位及社會團體參與建設項目的論證與監(jiān)督管 ……(快文網http://hoachina.com省略340字,正式會員可完整閱讀)…… 2 公眾參與的形式 《環(huán)境影響評價法》第二十一條規(guī)定:“除國家規(guī)定需要b_m的情形外,對環(huán)境可能造成重大影響,應當編制環(huán)境影響評價報告書的建設項目,建設單位應當在報批建設項目環(huán)境影響評價報告書前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關單位、專家和公眾的意見。” 我國目前采用的形式有:媒體公布、社會調查及問卷調查、聽證會等。 。1)媒體公布 通過新聞媒介(報紙、電臺、電視、網絡)公布擬建項目的基礎信息以及獲取詳細信息,參與項目討論的方式,讓普通百姓享有知情權,這種做法不但增加了政府機構辦事的透明度,又能觀察公眾反應,有效開展公眾參與。采取一種或多種方式發(fā)布信息公告、公開環(huán)境影響評價報告書的簡本,將是建設項目環(huán)境影響評價工作的必備環(huán)節(jié)。 (2)社會調查及問卷調查 社會調查及問卷調查是目前最常采用的意見調查方式,它的優(yōu)點在于其經濟性,能用較少的費用直接征詢大范圍人群的意見;缺點如問卷設計不科學、隨意性強等。對問卷的設計必須實行規(guī)范化,內容應包括擬建項目基本情況,可能產生的環(huán)境影響,帶來的環(huán)境問題及所采取的主要污染防治措施,可能的替代方案等。調查一定要按統(tǒng)計學規(guī)范進行,樣本容量要足夠大,對樣本人群的選擇一定要在直接相關者和間接相關者間確定比例,理論上以直接相關者為主。每份問卷都有編號和姓名等信息,便于以后的專業(yè)統(tǒng)計過程和監(jiān)督,問卷必須存根以備審查[2]。 。3)聽證會 對影響范圍大、公眾較為關 ……(未完,全文共3676字,當前只顯示885字,請閱讀下面提示信息。收藏論環(huán)境影響評價中公眾參與存在的問題與對策) 上一篇:淺論降低壓榨機電耗同時提高壓榨效能的生產技術應用 下一篇:淺論高速加工對傳統(tǒng)加工工藝 相關欄目:環(huán)保 城建講話 其他重大節(jié)日紀念日專題 調研報告 工商 文教論文 綜合論文 |