標(biāo)題:淺論醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂競爭不公市場混亂

  醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂長期以來一直是人民群眾反響極大的一種社會現(xiàn)象,但苦于沒有相應(yīng)的法律規(guī)定,這種行為造成了極大的社會危害。主要表現(xiàn)在:第一,醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂嚴(yán)重,由于付出了高回扣,導(dǎo)致一些醫(yī)藥企業(yè)及醫(yī)療機構(gòu)藥品及治療價格虛高,加重了人民群眾的負(fù)擔(dān),影響人民群眾看病難,就醫(yī)難;第二,通過商業(yè)賄賂,一些質(zhì)次價高的假冒藥品流入市場,給制假的違法犯罪分子有了可乘之機,使消費者大受其害,直接威脅到人民群眾的生命健康,造成的后果不堪設(shè)想;第三,商業(yè)賄賂造成了醫(yī)藥企業(yè)之間的不平等競爭,破壞了公平秩序,使市場經(jīng)濟(jì)的正常競爭變 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略437字,正式會員可完整閱讀)…… 
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分規(guī)范了醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)的合作形式,并規(guī)定了合作的原則以及合作中應(yīng)該注意的問題。例如,醫(yī)藥企業(yè)給醫(yī)院或醫(yī)生提供資助是合法的,但必須遵循資助與商業(yè)利益相分離的原則,否則就有賄賂嫌疑;第三部分則專門對宴請和送禮作了規(guī)定。醫(yī)藥企業(yè)員工以私人名義宴請醫(yī)生是不允許的,但是可以在舉辦某種活動或者舉行工作餐時邀請醫(yī)生參加。每次邀請都應(yīng)記錄備案。另外,醫(yī)生收受小額禮品也是合法的,但是超過一定金額或者在某些條件下可被視作受賄行為,醫(yī)生一旦被發(fā)現(xiàn)收受賄賂,就會被醫(yī)院開除。
  另外,德國實行全民醫(yī)療保險制度,病人的醫(yī)療費和藥費最終都由保險公司支付。如果醫(yī)藥公司向醫(yī)院藥房和市場藥店行賄,勢必會增加藥品的成本,也就是說會增加保險公司的支付金額,因此保險公司也對醫(yī)生和醫(yī)藥公司及藥房具有強大的監(jiān)督作用。
  在美國,政府很早之前就大力打擊市場壟斷行為,這種打擊已經(jīng)深入到各個行業(yè)并長期進(jìn)行,目的就是避免經(jīng)營者為了從壟斷者手中獲得產(chǎn)品或服務(wù)或者向壟斷者出售產(chǎn)品或服務(wù)而進(jìn)行不正當(dāng)?shù)哪缓蠼灰,也就是商業(yè)賄賂的發(fā)生。通過這種長期的反壟斷,在美國幾乎沒有什么產(chǎn)品和服務(wù)是被一兩家公司所控制,經(jīng)營各方面臨的都是公平競爭的市場,商業(yè)賄賂也就沒有橫行的機會。
  還有就是美國有著完善的yu論監(jiān)督機制。美國的yu論監(jiān)督是非常全面和公開的,任何涉及商業(yè)賄賂的行為都有可能遭到媒體的曝光,一旦被曝光,行賄者和受賄者及企業(yè)本身將受到法律的嚴(yán)厲懲罰及道德譴責(zé),帶來的經(jīng)濟(jì)上和信譽上的損失是無法衡量的。
  我國在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)當(dāng)在以下幾個方面加強以有力治理商業(yè)賄賂:
  第一,不斷完善及統(tǒng)一相關(guān)的法律法規(guī)。我們可以在統(tǒng)一國家法律規(guī)定的前提下,在一些敏感的行業(yè),比如醫(yī)藥行業(yè)等進(jìn)行特殊立法,以行政法規(guī)、部門規(guī)章的形式對本領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為進(jìn)行專業(yè)的準(zhǔn)確的認(rèn)定,使特殊行業(yè)的商業(yè)賄賂無法逃脫法律的制裁,同時也可以制定行業(yè)處罰措施,使商業(yè)賄賂者在被發(fā)現(xiàn)后將受到嚴(yán)厲的行業(yè)處罰,比如巨額罰款,責(zé)令停業(yè)整頓,及至吊銷營業(yè)執(zhí)照,使其商業(yè)賄賂的風(fēng)險遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于獲益,使其遠(yuǎn)離商業(yè)賄賂。
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