| 標(biāo)題：東北地區(qū)村級領(lǐng)導(dǎo)干部工作現(xiàn)狀調(diào)查報告(下) |
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2、村民與民主選舉 1）農(nóng)民們支持直接選舉模式，但認(rèn)為現(xiàn)時的直選，并沒有為農(nóng)村的發(fā)展挑選出真正的“領(lǐng)頭羊”。此判斷的主要依據(jù)是，“村干部不能帶領(lǐng)大家發(fā)家致富”。在走訪中，許多農(nóng)民對選舉表現(xiàn)出淡漠的態(tài)度，認(rèn)為“選與不選都一樣”。在一定程度上，這是農(nóng)村社會宗族式的特點(diǎn)，造成了拉選票、“熟人熱”等現(xiàn)象的產(chǎn)生；加之幾千年的“官本位”傳統(tǒng)思想在短時間內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)，農(nóng)民自身權(quán)力意識尚未被廣泛喚醒 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略334字，正式會員可完整閱讀）…… （一）村級干部的工作現(xiàn)狀 我國的村民自治是80年代中期以來農(nóng)村民主進(jìn)程中，逐漸形成的基層管理模式與直接民主制度。它對中國的基層民主政治與人權(quán)建設(shè)有著重要的推動作用。而在村民自治中，作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政治最底層、最具體的管理者，村干部作用的發(fā)揮，管理效率的高低，往往對基層管理有著舉足輕重的影響。本次調(diào)查中，筆者著眼于東北地區(qū)農(nóng)村，力圖對現(xiàn)時的村級干部績效評估狀況的可行性、完備性有了一定認(rèn)識；作為實(shí)際的調(diào)查分析，亦希望這些思考具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。 1、 村民對村級干部工作的認(rèn)識 1）村民對村級干部基本職能履行的滿意程度 《村民委員會組織法》一開始就規(guī)定，村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會組織法的目的是，保障農(nóng)村村民實(shí)行自治，由村民群眾依法辦理自己的事情，發(fā)展農(nóng)村基層民主，促進(jìn)農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。受訪村民、村干部中，56.8%的人認(rèn)為村干部的職能沒有充分履行，例如某些村莊內(nèi)流行著一些有趣的順口溜，如“農(nóng)村干部兩件事，計劃生育、宅基地�！钡滟|(zhì)疑主要表現(xiàn)為工作的周到、全面性，而對于村支書的全面統(tǒng)籌工作和村會計的財務(wù)工作這類具體、顯見的職能，極少有人提出異議。 根據(jù)《村民委員會組織法》和各省實(shí)施辦法的相關(guān)規(guī)定，村民委員會主要有如下具體的職能： “村民委員會具有公共服務(wù)職能，如因地制宜地興辦本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)�！薄按迕裎瘑T會具有準(zhǔn)司法職能，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安�！� ……（未完，全文共14437字，當(dāng)前只顯示869字，請閱讀下面提示信息。收藏東北地區(qū)村級領(lǐng)導(dǎo)干部工作現(xiàn)狀調(diào)查報告(下)） 上一篇：農(nóng)村稅費(fèi)改革后的村務(wù)公開與鄉(xiāng)村治理調(diào)查報告(上) 下一篇：構(gòu)建和諧幫扶新格局 相關(guān)欄目：人事 干部 公務(wù)員 組工 組織講話 黨會報告 工委 工作體會 工作總結(jié) 工作匯報 五一和五四節(jié)日專題 綜合論文 調(diào)研報告 大學(xué)生 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 政府報告 述職報告 述廉報告 社會實(shí)踐 |