| 標(biāo)題：圍繞“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革淺析疾控體系建設(shè) |
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當(dāng)前上海市松江區(qū)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”（醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保）改革正在深入進(jìn)行，其中公共衛(wèi)生作為社會(huì)保障事業(yè)的重要組成部分，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)_，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。為此，自2003年起，市區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生部門均制訂了公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，并取得了一定成效。但是，面對(duì)人民群眾日益增多的公共衛(wèi)生服務(wù)需求以及仍然嚴(yán)峻的防病形勢(shì)，承擔(dān)著為人民健康服務(wù)、為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的疾控機(jī)構(gòu)，就需要更加盡力盡責(zé)，以科學(xué)的精神嚴(yán)謹(jǐn)工作，繼續(xù)努力，進(jìn)一步加強(qiáng)疾控體系建設(shè)。 一、疾控體系建設(shè)的目標(biāo) 遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，明確職責(zé)、提高效能，城鄉(xiāng)兼顧、健全體系”的原則，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善運(yùn)行管理機(jī)制相結(jié)合，進(jìn)一步建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制；進(jìn)一步健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的防病信息網(wǎng)絡(luò)；進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件；進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)隊(duì) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略667字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 由于衛(wèi)生監(jiān)督與疾病防治機(jī)構(gòu)的分立、食品藥品監(jiān)督機(jī)構(gòu)的成立以及衛(wèi)生人事制度改革滯后的影響和制約，疾控中心的專業(yè)技術(shù)人員仍然不足，現(xiàn)有人才又因待遇及發(fā)展條件的限制而不斷出現(xiàn)“跳槽”，使得多數(shù)區(qū)級(jí)疾控存在高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員較少的現(xiàn)象。 三、加強(qiáng)疾控體系建設(shè)的建議 �。ㄒ唬┩晟菩畔⒕W(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)資源共享。 信息化管理是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志。疾控中心應(yīng)在上級(jí)部門的支持和協(xié)調(diào)下，在現(xiàn)有信息建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善系統(tǒng)平臺(tái)。一是建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮控制平臺(tái)，包括日常數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，資源動(dòng)態(tài)信息、疫情分布信息、綜合分析和決策知識(shí)信息等，為領(lǐng)導(dǎo)指揮和控制提供各類依據(jù)，并能通過該平臺(tái)進(jìn)行命令的下達(dá)和指揮，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件的控制、戰(zhàn)時(shí)的會(huì)商協(xié)同等工作；二是加強(qiáng)居民健康檔案數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用，規(guī)范其信息采集與動(dòng)態(tài)更新，及時(shí)對(duì)管理對(duì)象進(jìn)行跟蹤服務(wù)，及時(shí)對(duì)健康檔案管理狀況進(jìn)行評(píng)估，以利指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的開展；三是促進(jìn)醫(yī)療、預(yù)防等居民健康信息在社區(qū)的整合利用，實(shí)現(xiàn)多檔合一、信息共享，避免人力的重復(fù)工作，避免衛(wèi)生資源的浪費(fèi)。 �。ǘ┘訌�(qiáng)組織管理，提高應(yīng)急處置能力。 依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》分別從四個(gè)環(huán)節(jié)入手防患于未然。一是組織管理網(wǎng)絡(luò)化。進(jìn)一步明確突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)技術(shù)小組的職能，全面負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置，保障物資供應(yīng)，保證突發(fā)事件發(fā)生后能及時(shí)組織有關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查和處理。同時(shí)，檢測(cè)部門配合做好樣品采集和檢測(cè)工作，提高事件發(fā)生原因的查明率。二是處置人員專業(yè)化。狠抓突發(fā)事件應(yīng)急處理人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，除外請(qǐng)專家授課和內(nèi)部培訓(xùn)外，還要組織人員外出參加上級(jí)舉辦的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高人員的專業(yè)化調(diào)查處置水平，著力打造一支集監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)、消殺等為一體的“招之即來、來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍。三是工作程序規(guī)范化。針對(duì)食物中毒、傳染性非典型肺炎等疾病和中毒事件的高發(fā)季節(jié)和流行特點(diǎn)，及時(shí)完善調(diào)查處理的預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查規(guī)范、樣品采集規(guī)范等，參照實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則建立突發(fā)事件處理的作業(yè)指導(dǎo)書，做到“事出有據(jù)，有章可循”。四是實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)證。按照國(guó)家認(rèn)證要求，硬件上為實(shí)驗(yàn)室添置必要的儀器設(shè)備，改進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)，軟件上完善實(shí)驗(yàn)室的管理制度與操作規(guī)程，提高人員素質(zhì)，使得通過國(guó)家認(rèn)證。 �。ㄈ┘涌煸圏c(diǎn)探索，改進(jìn)慢病管理模式。 一是慢病工作內(nèi)容應(yīng)拓展，工作位置應(yīng)前移，強(qiáng)化主動(dòng)干預(yù)。要加大慢性病患者的管理力度，除常規(guī)監(jiān)測(cè)外，應(yīng)廣泛聯(lián)合各級(jí)臨床醫(yī)療機(jī)構(gòu)或康復(fù)機(jī)構(gòu)開展慢性病病人的康復(fù)指導(dǎo)，提高管理效率，預(yù)防復(fù)發(fā)，減少患者機(jī)體的功能障礙，降低病人的致殘率。二是應(yīng)改變目前慢性病管理模式相對(duì)比較單一的現(xiàn)狀，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上努力探索慢性病患者的群組化管理模式，充分利用社區(qū)資源，提倡醫(yī)-患合作和病友互助，充分調(diào)動(dòng)病人及家屬的廣泛參與，增強(qiáng)管理效果，讓病人由被動(dòng)接受管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與管理，即“我要管理你”向“你要我服務(wù)”轉(zhuǎn)變。 �。ㄋ模┳⒅毓卜⻊�(wù)，推進(jìn)部門職能整合。 結(jié)合疾病預(yù)防與控制工作實(shí)際，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，推進(jìn)業(yè)務(wù)部門的 ……（未完，全文共2881字，當(dāng)前只顯示1734字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏圍繞“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革淺析疾控體系建設(shè)） 上一篇：2007年水務(wù)農(nóng)機(jī)局普法依法治理工作要點(diǎn) 下一篇：人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)事跡 相關(guān)欄目：改革 改革開放 建筑 |