標(biāo)題:地稅稽查經(jīng)驗(yàn)交流材料--如何破解破解稽查案件執(zhí)行難

  提高稽查效能近年來(lái),稅務(wù)稽查力度不斷加大,對(duì)整頓和規(guī)范稅收秩序、保證稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)起了重要作用。但是,稽查人員都有檢查難,處理更難,執(zhí)行難上加難的切身體會(huì)。執(zhí)行是稅務(wù)稽查的最后環(huán)節(jié),也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有稽查案件都得到有效執(zhí)行,才能充分發(fā)揮稅收稽查職能作用,體現(xiàn)稅法剛性。由于種種原因,我們?cè)诙悇?wù)稽查工作中,總還有一些稽查案件難以執(zhí)行到位,這不但有損稽查部門(mén)的權(quán)威,更有影響稅法的嚴(yán)肅性。為提高案件執(zhí)行效能,我局就如何加大執(zhí)行力度,破解稽查案件的執(zhí)行難題進(jìn)行了 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略393字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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于對(duì)效益不好單位的同情,沒(méi)有及時(shí)采取相應(yīng)措施,導(dǎo)致稽查案件無(wú)法執(zhí)行。三是地方政府干預(yù)。對(duì)所謂的“外資企業(yè)”、“重點(diǎn)企業(yè)”有時(shí)地方政府會(huì)以“涵養(yǎng)稅源”、“蓄水養(yǎng)魚(yú)”、“借雞生蛋”為理,以保護(hù)招商引資環(huán)境為由,要求稅務(wù)機(jī)關(guān)不要過(guò)于“苛刻”,甚至對(duì)查出的稅款也為他們“說(shuō)情”。此外,有些地方政府為招商引資,擅自制定稅收優(yōu)惠政策,也為稽查案件執(zhí)行加大了難度。為破解這一難題,我們結(jié)合稅收專項(xiàng)檢查,要求稽查人員認(rèn)真開(kāi)展稽查創(chuàng)新,大膽探索執(zhí)行辦法,加大執(zhí)行力度,保證查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款的及時(shí)足額入庫(kù)。
  (二)找準(zhǔn)執(zhí)行重點(diǎn)。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),我們注意到稽查案件執(zhí)行不到位主要發(fā)生在以下企業(yè):一是經(jīng)濟(jì)效益差的企業(yè)。因這類企業(yè)往往債務(wù)纏身,舉步為艱,面對(duì)查補(bǔ)的稅款、滯納金、罰款已無(wú)力繳納。二是處罰較重的單位。這類單位由于偷稅性質(zhì)惡劣,稽查部門(mén)對(duì)其處罰較重,偷雞不成蝕把米,盡管無(wú)可抵賴,但心不悅口不服,對(duì)查補(bǔ)的稅款、滯納金、罰款總是拖而延之。三是“輕裝上陣”的企業(yè)。這類單位只是租用場(chǎng)地辦公經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)方式簡(jiǎn)單,待到稅務(wù)稽查查出偷稅問(wèn)題時(shí),往往是逃之夭夭。四是代扣代繳的行政事業(yè)單位。多數(shù)行政事業(yè)單位本身不是納稅人,如未履行代扣代繳義務(wù),稅法規(guī)定不能對(duì)其實(shí)行稅務(wù)保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施。五是“神通廣大”的納稅人。有的企業(yè)居功自傲,憑著自認(rèn)為有“關(guān)系”,視稅法而不顧,拒不執(zhí)行稅務(wù)稽查結(jié)論。為此,我們?cè)谌粘?zhí)行工作中,將上述被查對(duì)象的涉稅違法行為作為重點(diǎn)執(zhí)行對(duì)象,加大執(zhí)行力度。
 。ㄈ 完善執(zhí)行制度。首先我們按照選案、檢查、審理、執(zhí)行四分離的要求,建立了一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、責(zé)任感強(qiáng)、作風(fēng)硬、廉潔自律的執(zhí)行隊(duì)伍,并對(duì)稽查四環(huán)節(jié)的工作職能進(jìn)行明確界定。其次對(duì)檢查環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)應(yīng)列入重點(diǎn)執(zhí)行的納稅人,執(zhí)行人員一同參與案件審理,讓執(zhí)行人員盡量了解案情,一經(jīng)審理結(jié)束,執(zhí)行人員立即執(zhí)行,避免了 ……(未完,全文共4241字,當(dāng)前只顯示1021字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏地稅稽查經(jīng)驗(yàn)交流材料--如何破解破解稽查案件執(zhí)行難

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