標(biāo)題:3c產(chǎn)品情況調(diào)研報告

  2002年5月1日,我國強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度開始正式實施。強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,是各國政府為保護廣大消費者人身安全、保護動植物安全、保護環(huán)境、保護國j-a全,依照法律法規(guī)實施的一種產(chǎn)品合格評定制度,強制性產(chǎn)品認(rèn)證通過制定強制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄和實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證程序,對列入《目錄》的產(chǎn)品實施強制性的檢測和審核。凡列入強制性產(chǎn)品認(rèn)證《目錄》的產(chǎn)品,沒有獲得指定機構(gòu)的認(rèn)證證書,沒有按規(guī)定加施認(rèn)證標(biāo)志,一律不得進口、出廠、銷售和在經(jīng)營活動中使用。強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度在推動國家各種技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,打擊假冒偽劣行為,促進產(chǎn)品的質(zhì)量管理和保護消費者權(quán)益等方面,具有其它工作不可替代的作用和優(yōu)勢。認(rèn)證制度具有科學(xué)性和公證性,被國際上廣泛采用,特別是在實行市場經(jīng)濟制度的國家,政府利用強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度作為市場準(zhǔn)入的手段,成為國際通行的作法。
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量水平較低,缺乏市場競爭力,影響了企業(yè)經(jīng)濟效益,阻礙了企業(yè)發(fā)展。另一方面,由于企業(yè)經(jīng)營者管理水平不高,質(zhì)量意識淡薄,沒有一個長遠(yuǎn)的企業(yè)規(guī)劃,只追求短期利益,使得自己的產(chǎn)品始終在低檔次水平上徘徊不前,沒有自己的拳頭產(chǎn)品,不能形成自己的品牌效應(yīng),難以應(yīng)付激烈地市場競爭。
  2、國家的有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定,列入強制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證,不得進口、出廠、銷售,以及在經(jīng)營性活動中使用。然而一些企業(yè)由于利益驅(qū)使,發(fā)生違法、違規(guī)的行為,主要有兩種表現(xiàn)形式:一是部分企業(yè)存在超出自身產(chǎn)品認(rèn)證范圍而無證生產(chǎn)的情況,具體情形為企業(yè)實際生產(chǎn)幾種規(guī)格、型號的3c產(chǎn)品,但只對其中部分產(chǎn)品進行了強制性產(chǎn)品認(rèn)證,而另外一部分產(chǎn)品在未通過強制性產(chǎn)品認(rèn)證的情況下也擅自生產(chǎn)銷售,謀求不法利益,通過我們?nèi)粘1O(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn),這已不是個別現(xiàn)象;二是部分企業(yè)在未進行強制性產(chǎn)品認(rèn)證的情況下,就擅自生產(chǎn)列入《目錄》內(nèi)的產(chǎn)品。究其原因,就是這些企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品不是《目錄》內(nèi)的產(chǎn)品,而生產(chǎn)的部分配套產(chǎn)品屬于強制性認(rèn)證的產(chǎn)品,由于這些配套的產(chǎn)品數(shù)量不多,又不是批量生產(chǎn),型號、規(guī)格又不太一致,進行強制性產(chǎn)品認(rèn)證申辦時,不好確定申請單元,企業(yè)出于自身經(jīng)濟效益方面考慮而逃避認(rèn)證。
  二、 面對我區(qū)3c認(rèn)證企業(yè)的現(xiàn)狀應(yīng)采取的措施
  1、加強宣傳力度、采取有效措施、推動3c認(rèn)證制度的實施
  強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度是一項全新的市場準(zhǔn)入制度,實施這一制度時間短,但制度涵蓋的產(chǎn)品范圍廣、門類多、技術(shù)含量高,隨著強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度進一步推進,還將有一些種類的產(chǎn)品列入強制性產(chǎn)品認(rèn)證范疇。為此,一方面我們應(yīng)通過多種形式,加大宣傳推動力度,要在前一階段工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度方面有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,讓有關(guān)企業(yè)充分認(rèn)識實施這一制度的重大作用。并及時將國家有關(guān)方便企業(yè)申請認(rèn)證的措施傳達給社會各界,使得強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度深入人心,得到全社會的認(rèn)同。另一方面,有關(guān)部門應(yīng)在這項工作實施中逐步完善認(rèn)證規(guī)則,以科學(xué)為依據(jù),在保證認(rèn)證效果的前提下,進一步簡便審查程序,合理調(diào)整強制性產(chǎn)品認(rèn)證申請單元范圍,構(gòu)建一個方便企業(yè)進行強制性產(chǎn)品認(rèn)證申辦的網(wǎng)絡(luò),最大限度地降低企業(yè)的申辦成本,調(diào)動企業(yè)的積極性,促進強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的全面落實。
  2、做好執(zhí)法監(jiān)督檢查工作;保障強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的有效實施。
  強制性產(chǎn)品認(rèn)證的行政執(zhí)法工作是強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度得以實施的重要保障,現(xiàn)階段沒有依法監(jiān)督檢查,制度就不能得到真正的實施。執(zhí)法工作者應(yīng)從促進產(chǎn)品質(zhì)量水平提高,維護市場經(jīng)濟秩序,促進外經(jīng)貿(mào)發(fā)展,推動國家經(jīng)濟建設(shè)和對外開放的大局出發(fā),以改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為的精神,確保強制性產(chǎn)品認(rèn)證執(zhí)法工作取得實效。這就要求執(zhí)法人員在3c執(zhí)法過程中要堅持日常監(jiān)督與集中查處相結(jié)合,執(zhí)法與教育、服務(wù)相結(jié)合,工作實踐與總結(jié)推動相結(jié)合的原則,針對不同的企業(yè)進行分析,區(qū)別對待,突出重點,分期分批進行,要按照總局領(lǐng)導(dǎo)的要求,做到以下幾點:
  ⑴對產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、質(zhì)量管理好的大中型企業(yè),要立足于“促”;
 、茖Ξa(chǎn)品質(zhì)量相對穩(wěn)定,具有一定規(guī)模的 ……(未完,全文共2794字,當(dāng)前只顯示1681字,請閱讀下面提示信息。收藏3c產(chǎn)品情況調(diào)研報告

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