標(biāo)題:國六條執(zhí)行力決定政府公信力

  政府公信力
  房地產(chǎn)調(diào)控的“國六條”及九部委的“十五條實施細(xì)則”出臺后,除深圳外,各地方政府的執(zhí)行細(xì)則都還遲遲未見露面,與此同時,圍繞著“90平方米”、“70%”、“套型建筑面積”等一些政策焦點,房地產(chǎn)業(yè)界內(nèi)外所發(fā)出的疑問不斷,很多人由此對新調(diào)控政策能否得到落實以及新政的持續(xù)穩(wěn)定性產(chǎn)生了疑慮。
  ?si終呤遣皇嵌唐諦形?br>  “十五條實施細(xì)則”中明確強調(diào)了,普通商品住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房的建設(shè)目標(biāo),要納入各地“十一五”發(fā)展規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃,自6月1日起,凡新審批、新開工的商品住房建設(shè),套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比重,必須達(dá)到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。
  很顯然,將住房建設(shè)“90平方米”、“70%”的限定條件與“十一五”規(guī)劃一起實施,這與以往 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略580字,正式會員可完整閱讀)…… 
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管部門間在執(zhí)行環(huán)節(jié)的高度協(xié)調(diào)!皣鶙l”推出后,國土資源部出臺了一系列嚴(yán)查土地違規(guī)行為的措施。其中明確提出,要對別墅類建設(shè)的供地叫停。建設(shè)部副部長仇保興也一再強調(diào),由于中國宜居面積小,1類宜居面積僅占國土面積的19%,因此,城市發(fā)展必須堅持土地節(jié)約原則,推行促進土地集約使用的住房調(diào)控政策,防止出現(xiàn)發(fā)達(dá)國家別墅式的住房模式。在剛剛公布的“深圳細(xì)則”中也載明,要“停止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項目供地和辦理相關(guān)用地手續(xù)”。但據(jù)記者了解,由于目前對“別墅”及“別墅類”尚無明確定義,該項政策無法進入實際操作。
  對此,國土資源部解釋,有關(guān)物業(yè)品種的定義須由建設(shè)部門界定。而記者從建設(shè)部規(guī)劃以及研究部門得到的解答是,對別墅類建設(shè)用地叫停的政策是國土資源部出臺的,相應(yīng)概念應(yīng)由國土資源部定義。新政策在執(zhí)行環(huán)節(jié)出現(xiàn)這種“誰主張,誰舉證”的做法,不由讓人感到,調(diào)控政策的執(zhí)行不僅面臨市場上利益各方的挑戰(zhàn),行業(yè)主管部門間也應(yīng)在政策的銜接上避免“兩張皮”,以防止政策的“空轉(zhuǎn)”。
  執(zhí)行力決定公信力
  建設(shè)部部長汪光燾日前強調(diào),要確保住房市場調(diào)控政策落到實處。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,調(diào)控政策的落實一大關(guān)鍵在于行業(yè)主管部門的政策是否具有執(zhí)行力。如果各部門即將出臺的“細(xì)則”操作性強,地方政府的“細(xì)則”也就減少了含混的可能。這并不僅僅是一個技術(shù)問題。比如對“十五條實施細(xì)則”中提出的“套型建筑面積”概念的爭議,實際從行業(yè)規(guī)范角度看并非壞事。多年來,開發(fā)商與購房人雖然都是以銷售建筑面積交易的,但房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)都了解,建設(shè)項目的公攤面積與其3%的誤差率一直對消費者都不是很明確。消費者始終說不清自己最終買來的房子計入了哪些部位的公攤及公攤面積有多大。而這次建設(shè)部提出要采用“套型建筑面積”,對這一概念下的公攤部位一定會有明確界定。這恰恰體現(xiàn)了新政策全面、長遠(yuǎn)的考慮。
  執(zhí)行力決定公信力。由于前一次房地產(chǎn)調(diào)控的效果不理想,對這次由九部委共同參與的宏觀調(diào)控社會各界抱著很大希望。顯然,如果?si值骺乇蝗銜嵌唐詰摹叭ㄒ酥啤,政策质[心咽且環(huán)矯媯蟮謀錐嗽蚴鞘拐誒習(xí)儺招哪恐惺チ斯帕。这样的结果恐怕是谁也草x縛吹降摹#疥潰?br>  鏈接
  違法占地為何愈演愈烈
  據(jù)新華社北京22日電 國土資源部近日發(fā)出緊急通知,要求各地停止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項目土地供應(yīng)。濫占土地之風(fēng)為何屢禁不止,而今仍然甚囂塵上呢?
  原因一:“圈地風(fēng)”轉(zhuǎn)刮“租地風(fēng)”,各地大打政策“擦邊球”。所謂“以租代征”,最典型的特征就是“三個規(guī)避”:規(guī)避依法審批,規(guī)避依法繳納新增建設(shè)用地有償使用費,規(guī)避依法繳納征地補償費和安置補助費。這樣一來,土地違法者可以更加隨意地占用耕地,更加隨意地侵害農(nóng)民權(quán)益,更加隨意地?fù)p害國家利益。
  原因二:新建、擴建開發(fā)區(qū)現(xiàn) ……(未完,全文共2505字,當(dāng)前只顯示1508字,請閱讀下面提示信息。收藏國六條執(zhí)行力決定政府公信力

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