標題:公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成效微探

  文章標題:公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成效微探
  宿城區(qū)于2005年8月下旬通過公推直選的辦法產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,一年后,就新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子運轉(zhuǎn)情況、群眾對公推直選的評價,筆者進行了專題調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,形成了幾點淺見。
  一、新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子運轉(zhuǎn)良好
  1、班子整體比較團結(jié),戰(zhàn)斗力明顯增強。通過民意測評、個別訪談,了解到13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子運轉(zhuǎn)比較正常,新當選的黨委班子成員能夠加快交流融合力度,迅速進入角色,在各自的職位上找到感覺、找準定位。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都實行“一二三”工作法,即每個班子成員固定聯(lián)系一個村,幫扶兩戶困難群眾,每月到基層調(diào)研時間不少于三天,得到了廣大群眾的充分好評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”配合比較默契,黨委書記作為班長的威信已經(jīng)樹立 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略570字,正式會員可完整閱讀)…… 
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開始前和結(jié)束后組織的兩次民意調(diào)查顯示,公推直選之初,接近65%的群眾認為公推直選是形式主義,15%的群眾對這項工作抱著無所謂的態(tài)度,只有20%的群眾表示擁護和支持這項工作。公推直選結(jié)束后,群眾對這項工作的滿意率和支持率上升到82.6%,大多數(shù)群眾認為通過公推直選的方式選拔干部,把主動權(quán)交給群眾,符合大多數(shù)人的利益,應(yīng)繼續(xù)發(fā)揚。二是對新一屆黨委班子成員普遍具有認同感。據(jù)調(diào)查隨訪,92%新當選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員感到肩上有壓力,能經(jīng)常深入基層訪貧問苦,與群眾打成一片,93%的群眾也對新一屆黨委班子成員的表現(xiàn)表示滿意,認為他們具有一定的親和力,能夠為群眾所接受。三是對新一屆黨委工作普遍具有認同感。調(diào)查顯示,98%的群眾對新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的工作寄予了厚望,對基層民主政治建設(shè)參與欲望有較大幅度的上升,表現(xiàn)在普通群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開欄監(jiān)督“三務(wù)”公開的多了,對上級的調(diào)研提出好的意見的多了,發(fā)牢騷的少了,對新一屆黨委班子在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)、建設(shè)寬裕型社會等方面的要求也更具體,也更符合客觀實際。
  三、公推直選配套制度建設(shè)趨于完善
  公推直選試點工作結(jié)束以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委迅速將公推直選的后續(xù)制度建設(shè)提上重要的議事日程,制定詳細的工作計劃,整體推進配套制度建設(shè)工作。一是建立黨代表常任制。制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表常任制例會實施方案》,實施方案包括組織常任黨代表觀摩鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個文明建設(shè)亮點,聽取并審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委年度工作報告,通報黨費收繳和各專業(yè)代表組年度活動情況,制定本年度常任黨代表組活動計劃,推選出席上一級黨委黨代會代表,充分發(fā)揮常任黨代表的作用等方面內(nèi)容,在黨代表常任制建設(shè)方面進行了有益的探索。二是嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)科級干部實績定期公示制度。堅持每月將黨委班子當月工作情況、每季度工作實績在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行通報和公示,隨時接受廣大群眾的監(jiān)督,為建立群眾評價工作機制和憑實績選用干部的用人機制奠定了基礎(chǔ)。三是建立任期目標責任制度。區(qū)委把新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任期目標、“十一五”黨建工作規(guī)劃以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃目標統(tǒng)一起來,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年進行一次考核,加強任期目標跟蹤督查,對沒有履行承諾,完不成責任工作目標的不許提拔和調(diào)整。四是建立引咎辭職制度。建立嚴格的考核考評辦法,對工作平庸、能力較弱、連續(xù)2年考評不合格的黨委班子成員勸退或引咎辭職。
  四、深化公推直選成效的幾點建議
  一是黨委班子任期要保持相對的穩(wěn)定。由于多種因素,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)整相對比較頻繁,特別是黨政“一把手”的頻繁調(diào)整,不可避免地會帶來諸多弊端。建議換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子至少要達到三年以上再進行調(diào)整,對黨委書記,如果在五年任期內(nèi)政績突出,可以直接明確為副處級,待任期滿后,調(diào)整到重要崗位重用。二是黨代表常任制要 ……(未完,全文共2462字,當前只顯示1482字,請閱讀下面提示信息。收藏公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成效微探

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