| 標題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員總量控制與管理辦法的研究對策 |
|
文章標題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員總量控制與管理辦法的研究對策 關鍵詞：財政供養(yǎng) 總量控制 管理 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員過多，一直以來成為鎮(zhèn)級經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前只是維持著吃飯財政的尷尬局面。因而，如何有效地控制機關事業(yè)單位機構編制和財政供養(yǎng)人員規(guī)模，降低行政成本，減輕財政負擔，促進地方經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是一個迫在眉睫、積極求解的課題。為此，本文在深入調(diào)查的基礎上，就建立編制、人員與財政預算相結合的管理機制，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員總量控制以及管理辦法進行了認真地研究與探析。 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員基本情況 截止 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略460字，正式會員可完整閱讀）…… �。ㄒ唬┟鞔_職責，規(guī)范工作 機構編制部門要認真執(zhí)行黨中央、國務院和省委、省政府有關機構編制工作的規(guī)定，嚴格機構編制管理。除黨中央、國務院和省委、省政府有明確要求外，各級黨政群機關不再增設機構。職能調(diào)整和任務增加的部門所需編制和人員，通過部門內(nèi)部調(diào)劑和轉變職能、轉變管理方式、提高人員素質(zhì)加以解決。事業(yè)單位不再增加機構編制，確需調(diào)整的，要按照“撤一建一”和人員編制內(nèi)部調(diào)劑的原則辦理。 組織、人事部門必須在機構編制部門核定的單位編制員額內(nèi)安排新增人員計劃。滿編和超編單位不得增加人員。機關事業(yè)單位按計劃增加職工，須憑人事部門核發(fā)的增人計劃單辦理有關手續(xù)。凡無增人計劃增加職工的，組織、人事、教育、勞動保障、民政等部門不予辦理錄（聘）用、調(diào)配、畢業(yè)生就業(yè)、工資核定、社會保障、退役士兵安置等手續(xù)。 財政部門要把機構編制和人事部門核定的人員，作為編審行政事業(yè)單位部門預算和擬定核撥經(jīng)費的主要依據(jù)。對未經(jīng)機構編制部門審核同意設置的機構，不列入政府部門預算范圍；對超編人員和擅自增加的人員，一律不予核撥經(jīng)費。 �。ǘ┙C制，有序協(xié)調(diào) 一是建立機構編制、人員與經(jīng)費管理動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。機構編制、人事、財政部門要統(tǒng)一建立機關事業(yè)單位機構編制人員信息數(shù)據(jù)庫，將機關事業(yè)單位的機構設置、編制、經(jīng)費管理形式及人員基本信息，全部納入數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)監(jiān)管。人事編制部門負責組織數(shù)據(jù)維護和審核，財政部門根據(jù)數(shù)據(jù)庫中核定的數(shù)據(jù)安排相關經(jīng)費預算，實現(xiàn)人事編制部門與財政部門共用一套數(shù)據(jù)，從根本上解決編制、人員和財政預算的同步銜接的問題。 二是建立鼓勵分流人員和減少財政供養(yǎng)人員的激勵機制�？h（市）級財政部門在財政_調(diào)整、對下資金分配和財力結算時，應使之直接 ……（未完，全文共4961字，當前只顯示1194字，請閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員總量控制與管理辦法的研究對策） 上一篇：試論我國醫(yī)改的方法論路徑取向 下一篇：如何進行上市操作 相關欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 財政 管理 計劃規(guī)劃 規(guī)章制度 綜合論文 大學生 調(diào)研報告 文教論文 |