標(biāo)題:欠發(fā)達(dá)地區(qū)硬幣流通現(xiàn)狀與滯流成因及對(duì)策 |
硬幣作為人民幣重要組成幣種,對(duì)完善貨幣體系和結(jié)構(gòu),提高小面值貨幣流通頻次和壽命,節(jié)約制幣和發(fā)行成本,起到了極其重要的作用,但由于其自身局限和環(huán)境制約,使其在欠發(fā)達(dá)地區(qū)的滯流問題變得日益突出。就此,筆者深入某兩農(nóng)業(yè)縣進(jìn)行了調(diào)查分析,試圖探求其滯流成因和疏流對(duì)策。 一、流通現(xiàn)狀 某地處湘南邊陲,皆屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣域,據(jù)調(diào)查測(cè)算,兩縣市場(chǎng)流通中現(xiàn)金約35450萬元,其中硬幣約152萬元(含靜態(tài)滯流硬幣,不含紀(jì)念硬幣),占流通中現(xiàn)金的0.43%。1995—2004年十年間兩縣硬幣投放量?jī)H為95萬元(2001年以后均未進(jìn)行投放和回籠),幣值結(jié)構(gòu)主要為1角、5角和1元,俗稱菊花幣、梅花幣和牡丹幣,而此期間1元紙 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略531字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… ---硬幣拒收現(xiàn)象突出,其流通范圍日益狹窄。200名調(diào)查取樣中曾拒收他人或遭他人拒收硬幣的達(dá)243人次,人均1.22次,目前除超市找零和金融機(jī)構(gòu)支付存款尾息以外,其他交易行為已極少使用硬幣。 二、滯流成因 1、管理性因素。一是同面值紙、硬幣混合發(fā)行模式存在弊端。兩種同值貨幣混合發(fā)行,人們通常擇其優(yōu),硬幣就難免被具有易于攜帶和辨別等優(yōu)點(diǎn)的紙幣所驅(qū)逐;二是基層人行對(duì)貨幣投放、回籠的監(jiān)測(cè)、管理能力有限,對(duì)硬幣流通缺乏有效的合理調(diào)節(jié)和嚴(yán)格監(jiān)管,剛性不足,目標(biāo)不明,具有一定的盲目性和被動(dòng)性;三是管理規(guī)制欠完善。目前,對(duì)消極投放行為尚無明確的管理辦法,以致硬幣在強(qiáng)制性發(fā)行以后,有的行社寧愿以原封硬幣壓庫也不愿對(duì)外支付,以減少未來的收存麻煩;對(duì)沉余、殘損、分值硬幣的回籠和銷毀缺乏具體的管理措施,以致市場(chǎng)硬幣種類繁雜,沉余問題突出;四是服務(wù)性管理欠缺。目前金融機(jī)構(gòu)因?qū)ξ{硬幣的清點(diǎn)、包裝自動(dòng)化程度較低,工作效率不高,并易差錯(cuò),以致對(duì)硬幣投放、回籠持消極和排斥態(tài)度,皆不情愿吸納硬幣存款;五是人民幣宣傳特別是對(duì)硬幣的宣傳不到位,以致大量居民對(duì)硬幣作用認(rèn)識(shí)不清,對(duì)硬幣真假辨別不清。 2、環(huán)境性因素。一是居民持現(xiàn)心理和用現(xiàn)習(xí)慣未得改善,普遍存在紙幣偏好,不愿持有或使用硬幣;二是假硬幣泛濫,居民在難以識(shí)別的情況下,因避假而拒收硬幣的現(xiàn)象增多;三是自動(dòng)讀幣設(shè)施不足,缺乏公交、電信等適宜硬幣流通的硬件環(huán)境;四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展促使大額貨幣需要量增長(zhǎng),并導(dǎo)致輔幣找零功能萎縮,加之隨物價(jià)上漲市場(chǎng)商品已完全取消了分值標(biāo)價(jià),致使分值硬幣流通空間退化貽盡,支行原有二套5分幣值的發(fā)行基金6000元自調(diào)撥入庫近十年來就一直無法投放市場(chǎng)。 3、自身性因素。一是硬幣的材質(zhì)主要是鋁鎂、銅鋅和銅鎳合金,難以擺脫金屬幣作為流通貨幣的劣根性,小而重,不便攜帶和保管,常因“沉”而滯;二是防偽能力較弱,防偽技術(shù)加入難度和成本皆較大,且不夠直觀,降低了假硬幣的市場(chǎng)進(jìn)入難度。三是幣制繁雜,平添了管理難度。 三、幾點(diǎn)對(duì)策 1、強(qiáng)化人民幣發(fā)行及流通管理。一是要將金融機(jī)構(gòu)消極發(fā)行、紙硬幣互兌、分幣和殘損硬幣回籠等納入人民幣管理范疇,并完善相關(guān)規(guī)制,增強(qiáng)管理剛性;二是加大人民幣反假力度,提高識(shí)假能力,凈化硬幣流通環(huán)境;三 ……(未完,全文共2292字,當(dāng)前只顯示1379字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏欠發(fā)達(dá)地區(qū)硬幣流通現(xiàn)狀與滯流成因及對(duì)策) 上一篇:學(xué)校中層干部年終述職報(bào)告(5篇) 下一篇:交警大隊(duì)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)剖析材料 相關(guān)欄目:綜合論文 調(diào)研報(bào)告 文教論文 |