標(biāo)題:如何建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的思考

  
  黨中央提出要建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,這是全黨政治生活中的一件大事,是新時(shí)期加強(qiáng)反腐倡廉工作的重大舉措,也是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。按照中央、省、市制定的《貫徹落實(shí)<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要>2007年底前工作要點(diǎn)》,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署和要求,本人對(duì)基層工商局如何建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系進(jìn)行了以下思考:
  一、建立健全基層工商局教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,必須發(fā)揮思想道德教育的基礎(chǔ)性作用。
  發(fā)揮思想道德教育的基礎(chǔ)性作用,增強(qiáng)教育的有效性,是新時(shí)期基層工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理方針,逐步加大治本力度的一個(gè)十 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略601字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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強(qiáng)教育效果,要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),加強(qiáng)理想信念教育、廉潔為民教育、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、遵紀(jì)守法教育,結(jié)合干部述廉、群眾評(píng)廉、組織考廉等手段,對(duì)苗頭性、傾向性的問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的教育。
 。ㄈ┍仨毻貙捊逃d體,增強(qiáng)靈活性和_性;鶎庸ど叹珠_展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)應(yīng)形式靈活多樣、載體豐富多彩,使基層黨員干部喜聞樂見。要構(gòu)建陣地,或在政務(wù)公開欄、業(yè)務(wù)公示欄開辟廉政教育欄目,或利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建立廉政教育網(wǎng)頁(yè)等。要?jiǎng)?chuàng)新形式,或組織觀看反腐倡廉典型教育片,或印發(fā)廉政助廉倡議書,或開展黨員干部家庭助廉活動(dòng);或開展群眾性活動(dòng)進(jìn)行宣傳教育,組織開展工商干部與監(jiān)管對(duì)象(民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶)演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出等活動(dòng)。
  二、建立健全基層工商局教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,必須發(fā)揮制度建設(shè)的保證作用。
  加強(qiáng)制度建設(shè),發(fā)揮制度建設(shè)的保證作用,必須抓住“權(quán)、錢、人”這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,使制度建設(shè)充分體現(xiàn)“符合上級(jí)精神”和“易行、管用”的原則。
 。ㄒ唬┍仨毤訌(qiáng)行政審批登記制度建設(shè),規(guī)范行政審批登記行為。一是嚴(yán)格按照《行政許可法》辦事,努力提高依法行政能力。二是要建立管理科學(xué)、程序規(guī)范、制約有效的監(jiān)督管理制度,規(guī)范行政審批行為,防止濫用登記權(quán)。三是通過實(shí)行《崗位責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《失職追究制》、《政務(wù)承諾制》、《陽(yáng)光收費(fèi)制度》等,充分發(fā)揮服務(wù)職能,進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
  (二)必須改革干部人事制度,遏制選人用人上的不正之風(fēng),管住“人”。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,不斷深入干部人事制度改革,健全公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用晉升制度和績(jī)效考核制度,實(shí)行用人工作規(guī)范化,從制度上防止和克服用人上的不正之風(fēng)。一是在干部選拔、任用上實(shí)行民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示、試用期制度。二是在領(lǐng)導(dǎo)干部考核上,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核,屆中考核和屆未考核。三是在責(zé)任追究上建立用人失察失誤責(zé)任追究制度,繼續(xù)推行干部選拔任用黨風(fēng)廉政“一票否決制”。通過各項(xiàng)制度的建立和實(shí)行,把那些不想干事、不會(huì)干事、甚至要干壞事的干部調(diào)整下去,營(yíng)造干部能上能下,競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的良好氛圍。
  三、建立健全基層工商局教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,必須發(fā)揮監(jiān)督的關(guān)鍵作用。
  監(jiān)督_的不健全、不完善,是造成權(quán)力失控、腐敗滋生的重要原因。從大量違法違紀(jì)的案例中可以看到,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的“事前基本沒有監(jiān)督,事中基本缺乏監(jiān)督,事后基本不監(jiān)督”的問題是造成違法犯罪的重要原因。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力監(jiān)督是預(yù)防和解決腐敗問題的重要環(huán)節(jié),必須立足監(jiān)督、制度、懲處的原則,在加強(qiáng)部門監(jiān)督的同時(shí),動(dòng)員人民群眾,社會(huì)力量和新聞媒體共同參與,建立健 ……(未完,全文共2597字,當(dāng)前只顯示1563字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏如何建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的思考

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