標題:三農問題論文-關于落實農村政策問題 |
如何解決三農問題 一、關于現行農村政策落實情況 相隔18年后,中央一號文件就農民增收問題出臺了一系列政策,這是建國以來第一次。省、市也出臺了配套政策,對調動農民積極性起到了重要作用。政策的制定和出臺,關鍵在落實。通過對部分區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的實地調查,有些政策落實得較好,有些政策落實得還不夠到位。落實較好的政策有四類:一是為農民直接增收的政策。主要是對種糧農民的直接補貼和稅費改革政策。全市落實取消除煙葉外的農業(yè)特產稅、 ……(快文網http://hoachina.com省略370字,正式會員可完整閱讀)…… 今年中央一號文件含金量最高的是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展政策,這也預示著城鄉(xiāng)分割的二元經濟_終將被徹底打破。在經濟轉型、_轉軌時期,由于受各種因素的影響,有些政策落實得還不夠好,主要有:一是原則性的政策。有些引導性政策,既沒有規(guī)定哪個部門落實,也沒有明確怎樣去落實,往往導致落實主體缺位。如“積極運用稅收、貼息、補助等多種經濟杠桿,鼓勵和引導各種社會資本投入農業(yè)和農村!边@樣的政策,就較難把握和落實。二是落實部門不明確或涉及落實部門較多的政策。突出表現在農業(yè)部門的設置與農業(yè)產業(yè)發(fā)展不配套。如農產品流通政策,既涉及到農業(yè)部門,又涉及到外經外貿等環(huán)節(jié),農業(yè)部門難以落實,其他部門往往顧不上落實。再如統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有些政策,涉及落實部門多,農業(yè)部門沒有綜合協(xié)調、監(jiān)督檢查的有力手段,影響政策落實的進度。三是制定明確、在執(zhí)行中遇到深層次矛盾或財力制約的政策。如土地延包政策,涉及到土地產權、農村保障等深層次問題,有些村為解決人地矛盾,雖然延包手續(xù)已按規(guī)定辦好,但在思想上還準備采用“五年一大 ……(未完,全文共3992字,當前只顯示961字,請閱讀下面提示信息。收藏三農問題論文-關于落實農村政策問題) 上一篇:加強企業(yè)文化建設 提高企業(yè)核心競爭力 下一篇:名著讀后感:魯濱遜漂流記 相關欄目:三農 工商 調研報告 文教論文 綜合論文 督查 衛(wèi)生 新農村 |