標(biāo)題:完善與規(guī)范刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作探析


  刑罰執(zhí)行監(jiān)督是國(guó)家法律賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé),是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的重要內(nèi)容,是檢察機(jī)關(guān)在整個(gè)刑事訴訟過(guò)程中進(jìn)行法律監(jiān)督的最后環(huán)節(jié)。完善和規(guī)范刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作,關(guān)系到國(guó)家法律能否確保得到統(tǒng)一正確實(shí)施,法律功能作用能否得到最大發(fā)揮,懲罰犯罪、保護(hù)人民的宗旨能否得以最終實(shí)現(xiàn)。因此,如何進(jìn)一步完善和規(guī)范刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作,與中央當(dāng)前倡導(dǎo)的創(chuàng)建和諧社會(huì)有著密切聯(lián)系,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和巨大的促進(jìn)作用。
  從監(jiān)所檢察工作實(shí)踐看,當(dāng)前刑罰執(zhí)行監(jiān)督方面的主要問(wèn)題 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略396字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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執(zhí)行監(jiān)督地位作用認(rèn)識(shí)不足
  雖然立法上的不足制約了檢察機(jī)關(guān)對(duì)刑罰執(zhí)行監(jiān)督的作用的發(fā)揮,但檢察機(jī)關(guān)自身對(duì)自己的監(jiān)督地位與作用認(rèn)識(shí)不足,也在很大程度上限制了自身手腳,使本來(lái)就軟弱的監(jiān)督力度、功能大打折扣。如受“重審判,輕執(zhí)行”、“重打擊,輕改造”等傳統(tǒng)執(zhí)法思想影響,只重視有罪判決、投監(jiān)牢改,至于何時(shí)進(jìn)監(jiān)獄,執(zhí)行是否正確,改造如何等則不夠重視,忘記了自己是法律監(jiān)督機(jī)關(guān),在執(zhí)行國(guó)家法律的同時(shí),還肩負(fù)著刑罰執(zhí)行等更重要的法律監(jiān)督任務(wù)。這種認(rèn)識(shí)上的不足,嚴(yán)重影響了檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能作用的發(fā)揮。
  四、現(xiàn)行監(jiān)督制度不規(guī)范、不科學(xué),監(jiān)督方式滯后,監(jiān)督措施軟弱
  刑罰執(zhí)行監(jiān)督應(yīng)當(dāng)是對(duì)執(zhí)行活動(dòng)自始至終的全過(guò)程、全方位的監(jiān)督。但由于現(xiàn)行法律監(jiān)督制度的滯后性、軟弱性和不規(guī)范、不科學(xué)性,使檢察機(jī)關(guān)的訴訟監(jiān)督不能貫穿執(zhí)行活動(dòng)的始終,難以發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用。如法院作出的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等判決裁定,由于在程序操作中存在相互脫節(jié),各訴訟環(huán)節(jié)司法透明度不高,存在暗箱操作問(wèn)題,特別是受社會(huì)大的執(zhí)法環(huán)境影響和現(xiàn)行司法程序的不完善,在這些執(zhí)法活動(dòng)中極易產(chǎn)生執(zhí)法不公、司法腐敗問(wèn)題。這就嚴(yán)重違背了原來(lái)的立法本義,難以正確體現(xiàn)我國(guó)的懲罰與寬大相結(jié)合的刑事政策。
  五、監(jiān)外執(zhí)行問(wèn)題較多
  (一)、保外就醫(yī)期限隨意性較大
  按《保外就醫(yī)執(zhí)行辦法》第12條規(guī)定,保外期限一次為半年,最長(zhǎng)不超過(guò)一年,但在實(shí)踐中,存在大多數(shù)罪犯在保外期間無(wú)嚴(yán)重違法犯罪行為,保外期限就可以直到刑期屆滿。有的則在每次期滿后不及時(shí)辦理復(fù)查、續(xù);蚴毡O(jiān)手續(xù)。有的則是在辦理復(fù)查續(xù)保手續(xù)中只是走過(guò)場(chǎng),不到實(shí)地考核,不與罪犯見(jiàn)面,僅憑罪犯親屬一紙醫(yī)院證明就搞定一切手續(xù)。各別的還存在對(duì)保外出去的罪犯不管不問(wèn)情況。
  (二)、監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管失控
  按國(guó)家《刑訴法》規(guī)定,公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的刑罰 ……(未完,全文共4272字,當(dāng)前只顯示1028字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏完善與規(guī)范刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作探析

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