標題:推進監(jiān)獄_改革,完善刑罰執(zhí)行_

  2004年年底,中共中央在批轉(zhuǎn)《中央司法_改革領(lǐng)導小組關(guān)于司法_和工作機制改革的初步意見》中,把監(jiān)獄_改革作為一項重要的內(nèi)容,明確提出了“推進監(jiān)獄_改革,完善刑罰執(zhí)行_”的改革目標。”這是黨中央在新的歷史時期,進一步為監(jiān)獄工作定了位,明確了發(fā)展方向。司法部在今年6月召開的全國監(jiān)獄局長座談會上,提出當前和今后一個時期監(jiān)獄工作的指導思想和主要任務(wù)是:“深入貫徹黨的十六大精神和中央司法_改革初步意見,堅持以安全穩(wěn)定為前提,以提高罪犯改造質(zhì)量為中心,以隊伍建設(shè)為保障,積極穩(wěn)妥地推進監(jiān)獄_改革,加快監(jiān)獄建設(shè)和布局調(diào)整步伐,完善刑罰執(zhí)行制度,不斷增強維護監(jiān)獄安全穩(wěn)定的能力、提高罪犯改造質(zhì)量的能力、依法行刑的能力和駕馭全局、持續(xù)發(fā)展的能力,為構(gòu) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略552字,正式會員可完整閱讀)…… 
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利實施提供硬件和軟件基礎(chǔ)。
  因此必須著力按照“保障人權(quán)、促進公平和正義、完善刑罰執(zhí)行體系、維護社會政治經(jīng)濟穩(wěn)定”的目標,進行規(guī)劃編制。以陽光工程和執(zhí)法責任追究制為主線,充分履行執(zhí)法工作的公開、公平、公正的原則要求,大力推進依法治監(jiān)工作,強化民警隊伍的教育培訓,努力提高民警隊伍在整個執(zhí)法過程中的依法執(zhí)法、依法履行職權(quán)、科學教育改造、科學監(jiān)管決策的整體水平。執(zhí)法公平是罪犯對監(jiān)獄民警的最大信賴和精神寄托,我們必須保障所有罪犯在服刑改造期間,在機會、環(huán)境、條件面前平等,使罪犯對自身利益的滿足能夠與他們實際的改造成績成正比,即改造成績越顯著,獲得的各種獎勵(包括刑事獎勵、行政獎勵、物質(zhì)獎勵)就越高,以激發(fā)大多數(shù)罪犯的主動性和改造積極性。從民警和罪犯的雙方面互動關(guān)系中,推動監(jiān)獄工作法制化、科學化、社會化的發(fā)展與進步,實現(xiàn)“懲罰與改造相結(jié)合,以改造人為宗旨”的監(jiān)獄制度的本質(zhì)要求。
  二、全面樹立和落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建平安監(jiān)獄的和諧環(huán)境
  監(jiān)獄工作的發(fā)展,基本涵蓋了監(jiān)獄經(jīng)濟的跨越式發(fā)展、改造質(zhì)量的穩(wěn)步提高、民警隊伍素質(zhì)的整體提升、監(jiān)管環(huán)境和監(jiān)管設(shè)施的逐步改善。這些任務(wù)都不是一蹴而就的。為此在未來的“十一五”規(guī)劃中,我們必須全面樹立和落實科學發(fā)展觀,牢牢把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì),牢記“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”的執(zhí)法為民思想,圍繞打造平安監(jiān)獄,構(gòu)建和諧監(jiān)獄的總體方向,與時俱進地促進執(zhí)法觀念的轉(zhuǎn)變。首先是在監(jiān)管工作中徹底捋清管教與生產(chǎn)之間的管理機制,促進三大改造手段與改造目標的融合貫通,在監(jiān)獄執(zhí)法的具體形式上構(gòu)建和諧環(huán)境。其次要著力強化誠信、競爭、平等、和諧的現(xiàn)代社會觀念熏陶。強化誠信競爭教育,誠信競爭是市場經(jīng)濟必然的法則,是現(xiàn)代社會成員必須具備的基本要素。罪犯個體絕大多數(shù)都具備競爭的個性,但由于犯罪心理構(gòu)成的影響,掩蓋了其誠信競爭的本性。為此我們必須要特別突出罪犯之間的個人誠x-教育,促進罪犯的健全人格和健康心理,創(chuàng)造罪犯之間的誠信競爭關(guān)系,為杜絕罪犯的非正常死亡和獄內(nèi)暴力案件提供和諧的人際關(guān)系。強化平等教育,確保監(jiān)獄執(zhí)法的所有主體和對象,都承認和切實履行了法律面前一律平等的現(xiàn)代法制觀念,為民警和罪犯之間構(gòu)建和諧環(huán)境提供法律文化的支撐點。其三加強健康的群眾性的文化建設(shè),為罪犯從事健康文體活動,
  創(chuàng)造良好的條件和場所,豐富符合本監(jiān)獄特點的罪犯文化活動載體,營造滿足罪犯個體精神需求的文化氛圍,抵制監(jiān)獄亞文化的侵蝕,為構(gòu)建平安監(jiān)獄提供和諧的公共文化服務(wù)環(huán)境和體系。
  三、量力而為,加強監(jiān)管設(shè)施建設(shè)
  在未來的規(guī)劃中,我們必須按照確保安全,經(jīng)濟實用,美觀大方, ……(未完,全文共2384字,當前只顯示1435字,請閱讀下面提示信息。收藏推進監(jiān)獄_改革,完善刑罰執(zhí)行_

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