標(biāo)題：新形勢下反商業(yè)賄賂的新措施

　　文章標(biāo)題：新形勢下反商業(yè)賄賂的新措施
　　罪學(xué)研究提升了人類治理犯罪的能力
　　在市場經(jīng)濟條件下，市場在資源配置中起著基礎(chǔ)性的作用；而商業(yè)賄賂行為嚴(yán)重地腐蝕著市場，極大地威脅著我國市場機制的有效運轉(zhuǎn)，成為我國構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟的巨大絆腳石。２００５年１０月２７日，全國人大常委會正式批準(zhǔn)了《聯(lián)合國反腐敗公約》，今年，中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于深入推進治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》，對我國反腐敗與反商業(yè)賄賂工作提出了更高的要求，同時提供了加強反商業(yè)賄賂工作新的　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略404字，正式會員可完整閱讀）……　
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擊力度不斷加大，但商業(yè)賄賂犯罪還是大面積地存在，并且不斷出現(xiàn)新情況、新特點。河南省檢察院的朱艷菊檢察官分析，當(dāng)前的商業(yè)賄賂犯罪呈現(xiàn)出以下特點：第一，犯罪領(lǐng)域不斷擴展，熱點領(lǐng)域、重點崗位或帶有壟斷性質(zhì)的部門成為“重災(zāi)區(qū)”；第二，權(quán)力、職位主動“尋租”現(xiàn)象突出；第三，作案時間長、次數(shù)多，大要案比例高；第四，犯罪方式更加隱蔽；第五，行賄、受賄手段多樣化，除直接物質(zhì)利益之外，間接物質(zhì)利益以及非物質(zhì)利益也成為“交易”的標(biāo)的；第六，案中有案，窩案、串案情況十分普遍。
　　從更具體、更微觀的角度解析商業(yè)賄賂犯罪，也是本屆研討會的鮮明特色。河北大學(xué)教授孟慶華對目前引起廣泛關(guān)注的高校商業(yè)賄賂問題進行了深入細(xì)致的分析。當(dāng)前“象牙塔”內(nèi)商業(yè)賄賂主要發(fā)生在以下四個領(lǐng)域：一是圖書、教材、輔導(dǎo)教材、教學(xué)儀器設(shè)備的購買；二是大宗貨物、學(xué)生用品的購買；三是校園建設(shè)工程；四是教學(xué)行政審批活動。孟慶華教授認(rèn)為，當(dāng)前高校內(nèi)部管理制度、監(jiān)督機制的滯后，是導(dǎo)致高校商業(yè)賄賂犯罪頻發(fā)的重要誘因之一。
　　二、發(fā)案原因與治理難題
　　商業(yè)賄賂犯罪的發(fā)生離不開一定的土壤和環(huán)境，來自山東警察學(xué)院的李錫海教授將其歸納為：（１）經(jīng)濟原因。我國的社會主義市場經(jīng)濟_是在計劃經(jīng)濟的基礎(chǔ)上建立起來的，雖然經(jīng)過十幾年的發(fā)展，但仍不健全，許多原本需要由市場進行配置的資源，仍需要權(quán)力者的決定，通過向這些權(quán)力者行賄而獲得市場收益，逐漸成為經(jīng)濟領(lǐng)域的潛規(guī)則。（２）社會文化原因。自古以來，中國都是一個熟人社會、關(guān)系社會，反映在經(jīng)濟領(lǐng)域，就表現(xiàn)為商業(yè)交易的進行與完成主要依賴人情關(guān)系，而不是出于對契約與市場規(guī)則的信賴與遵守；（３）制度原因。目前我國的許多重要行業(yè)還是高度壟斷型行業(yè)，資源掌握在少數(shù)人手中，從而導(dǎo)致監(jiān)督缺位，致使不法經(jīng)營者有機可乘；（４）立法原因。目前我國關(guān)于商業(yè)賄賂的立法不僅內(nèi)容較少，而且很不完善：行政法規(guī)方面，對于商業(yè)賄賂的行政制裁力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠； ……（未完，全文共4365字，當(dāng)前只顯示1051字，請閱讀下面提示信息。收藏新形勢下反商業(yè)賄賂的新措施）

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