標(biāo)題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作實(shí)施方案

  文章標(biāo)題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作實(shí)施方案
  xx鎮(zhèn)土地承包經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作實(shí)施方案
  自1998年實(shí)施農(nóng)村土地二輪延包以來,我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包關(guān)系總體穩(wěn)定,為保障農(nóng)民土地承包權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。為貫徹落實(shí)好《xx省實(shí)施<中華人民共和國農(nóng)村土地承包法>辦法》、《xx省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于做好全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作意見的通知》(云政辦發(fā)[2006]135號(hào))、《xxx人民政府轉(zhuǎn)發(fā)州農(nóng)業(yè)局關(guān)于做好全州農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作實(shí)施意見的通 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略439字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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規(guī)政策辦事的原則。認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》、《土地管理法》、《合同法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》、《xx省實(shí)施<中華人民共和國農(nóng)村土地承包法>辦法》等法律法規(guī)以及黨中央、國務(wù)院,省委、省政府關(guān)于穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的一系列政策文件規(guī)定,依法行政,按法規(guī)政策辦事。
 。、穩(wěn)定承包關(guān)系不變的原則。此次補(bǔ)換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證,是對(duì)二輪延包的完善和規(guī)范,不是重新調(diào)整農(nóng)民的承包地,不得推倒重來,不得重新發(fā)包。因此,必須在穩(wěn)定農(nóng)村土地二輪延包關(guān)系的基礎(chǔ)上,將新的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證全部落實(shí)到戶。
 。场⒐_、公平、公正的原則。要陽光操作,充分保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對(duì)此次補(bǔ)換發(fā)經(jīng)營權(quán)證的目的、意義、要求等要進(jìn)行廣泛宣傳,做到家喻戶曉。
 。、民主協(xié)商,群眾滿意的原則。要依靠廣大農(nóng)民群眾,遇到問題要與農(nóng)民群眾充分協(xié)商,重大的、復(fù)雜的、涉及面廣的疑難問題,要及時(shí)召開村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定。要通過民主協(xié)商方式,解決各種矛盾和困難,做到讓絕大多數(shù)農(nóng)民群眾滿意。
 。怠ⅰ跋却_權(quán)、后發(fā)證”的原則。要堅(jiān)持先確定承包地塊權(quán)屬然后再補(bǔ)換發(fā)經(jīng)營權(quán)證的原則,保證此項(xiàng)工作依法、有序、平穩(wěn)進(jìn)行。原簽訂的承包合同和發(fā)放的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證是證明農(nóng)戶承包權(quán)屬的原始憑據(jù),在給農(nóng)戶補(bǔ)換發(fā)新的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證時(shí),農(nóng)戶能夠出示二輪延包合同或農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的,且合同和權(quán)證與實(shí)際相互的,應(yīng)作為換發(fā)新農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的依據(jù)。如果合同和權(quán)證與實(shí)際地塊不相互的,應(yīng)尊重客觀事實(shí),先糾正錯(cuò)誤,再補(bǔ)換發(fā)新的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證,不能出示二輪延包合同的,要充分尊重事實(shí)、堅(jiān)持在搞清楚二輪延包真實(shí)情況的基礎(chǔ)上,重新補(bǔ)簽承包合同,補(bǔ)換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。
 。、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。要始終在x黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、各司其職地開展工作,妥善處理好各類土地承包糾紛,應(yīng)先易后難,時(shí)間服從質(zhì)量,穩(wěn)步有序推進(jìn)補(bǔ)換發(fā)證工作。要把矛盾化解在基層,不留隱患,不得把矛盾上交。要保證正常的生產(chǎn)秩序,不能耽誤農(nóng)時(shí),影響生 ……(未完,全文共4741字,當(dāng)前只顯示1141字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作實(shí)施方案

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