| 標(biāo)題：關(guān)于城市舊村改造問題的若干參考性意見 |
|
關(guān)于城市舊村改造問題的若干參考性意見 【內(nèi)容提要】隨著我國城市化建設(shè)步伐的加快，城市城郊農(nóng)村舊村改造所帶來的問題日益凸現(xiàn)，因舊村改造涉及城市多方面的問題，給城市房地產(chǎn)市場及城市發(fā)展規(guī)劃帶來不可估量的影響，已成為政府十分棘手的問題，本文基于該前提，在分析城市舊村改造相關(guān)問題的基礎(chǔ)上，在以法律解決途徑方面提出若干參考性意見。 一、城市舊村改造的基本概念 （一）城市老城區(qū)改造、農(nóng)村舊村改造與城市舊村改造的區(qū)別 城市老城區(qū)改造亦稱為舊城改造，舊城改造是 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略408字，正式會員可完整閱讀）…… 基于城市舊村改造的上述兩個條件，本人認(rèn)為，現(xiàn)階段城市舊村改造合法概念可以論述為城市舊村改造區(qū)域土地所有者根據(jù)城市規(guī)劃依法定程序?qū)崿F(xiàn)所轄區(qū)域改造的行為。 二、城市舊村改造違規(guī)開發(fā)建設(shè)的原動力 基于城市舊村改造的上述特點，城市舊村改造始終突現(xiàn)著土地規(guī)劃與土地權(quán)屬的不一致帶來的一系列矛盾。面臨眾多的城市舊村改造區(qū)域，基于政府財力的限制，目前基本不能實現(xiàn)城市舊村改造區(qū)域土地的征用，故在一定時期內(nèi)政府不能統(tǒng)一實現(xiàn)城市舊村改造。隨著城市房地產(chǎn)市場持續(xù)升溫，城市舊村改造滿足本集體需要的同時，舊村改造土地所有者及房地產(chǎn)投資商也敢于冒風(fēng)險投入大批資金持續(xù)進(jìn)行舊村開發(fā)并將建成房屋非法銷售而獲取利益，即而帶動相關(guān)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而獲得更大的利益。故本人認(rèn)為利益驅(qū)動是城市舊村改造違規(guī)開發(fā)建設(shè)的一關(guān)鍵原動力。 三、違規(guī)城市舊村改造存在的實際問題 違規(guī)城市舊村改造即指違反政府城市規(guī)劃方案和設(shè)計所進(jìn)行的非法城市舊村改造，違規(guī)城市舊村改造所建設(shè)樓盤被俗稱為野樓盤。違規(guī)城市舊村改造存在的實際問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面： �。ㄒ唬┍畴x城市整體規(guī)劃，亂開發(fā)建設(shè) 基于城市舊村改造區(qū)域土地所有權(quán)與城市土地建設(shè)規(guī)劃的矛盾，城市舊村改造與城市建設(shè)規(guī)劃在一定程度上存在嚴(yán)重不一致的情況，在城市建設(shè)規(guī)劃滯后的城市，這種情況尤其嚴(yán)重，城市舊村改造區(qū)域背離城市整體規(guī)劃，亂開發(fā)建設(shè)，嚴(yán)重影響了城市的整體建設(shè)思路和城市形象，必然會帶來一系列的后患，造成的經(jīng)濟(jì)損失是不可避免的。 �。ǘo規(guī)則建設(shè)影響大型項目規(guī)劃 城市舊村改造區(qū)域無規(guī)則的開發(fā)建設(shè)，使得政府對該城市舊村區(qū)域土地利用失控，政府?dāng)M建的重大項目可能受到嚴(yán)重影響，由于規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地規(guī)劃被打亂，可能影響政府涉及大型項目的招商，嚴(yán)重影響到城市的整體布局和可持續(xù)性發(fā) ……（未完，全文共4411字，當(dāng)前只顯示1062字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于城市舊村改造問題的若干參考性意見） 上一篇：地鐵運(yùn)營維修部質(zhì)安監(jiān)測先進(jìn)班組事跡材料 下一篇：對老城區(qū)安全隱患整治的探索和思考 相關(guān)欄目：城建 城建講話 工商 調(diào)研報告 計劃規(guī)劃 |