| 標(biāo)題：對(duì)老城區(qū)安全隱患整治的探索和思考 |
|
對(duì)老城區(qū)安全隱患整治的探索和思考 我區(qū)是市的老中心城區(qū)，黨政機(jī)關(guān)云集，名勝古跡薈萃，商業(yè)貿(mào)易繁華，總部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人流、物流、資金流和信息流高度密集，區(qū)內(nèi)gdp、完成稅收、出口，各占市的六分之一。商品零售總額占市的五分之一。社會(huì)消費(fèi)品零售總額占市的三分之一。在取得經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)的同時(shí)，由于歷史原因，安全隱患也日益突出，生產(chǎn)、消防、交通等事故逐年增加，安全隱患整治擺上了各屆區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程。近年來(lái)，特別是新的區(qū)委、區(qū)政府成立以來(lái)，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域提出了“平安和諧”的新思路，不斷加大安全隱患整 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略431字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二是安全監(jiān)管難度大。作為市的中心城區(qū)，我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“多、小、密”特點(diǎn)明顯�！岸唷保簠^(qū)內(nèi)共有企業(yè)52933家，占全市企業(yè)總數(shù)的六分之一。“小”：在52933家企業(yè)中，從業(yè)人員超過(guò)20人的不足3000家，大部分是只有3、5名從業(yè)人員的小企業(yè)�！懊堋保簠^(qū)內(nèi)企業(yè)相對(duì)集中，特別是專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)企業(yè)密集。與此對(duì)應(yīng)的是，安全生產(chǎn)監(jiān)管力量上的不足。我區(qū)安監(jiān)執(zhí)法大隊(duì)和各街安監(jiān)中隊(duì)只有75名隊(duì)員，即使一年工作365天、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都為年檢企業(yè)，每天每組人員也要巡查7家企業(yè)。由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位多、規(guī)模小，監(jiān)管力量有限，給監(jiān)管工作造成了很大的困難，事前監(jiān)管難以得到有效落實(shí)。 三是整治工作阻力重重。我區(qū)一直是市的經(jīng)濟(jì)文化中心，向來(lái)寸土寸金，黨政機(jī)關(guān)云集、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位眾多，尤其是改革開放以來(lái)，許多部門、單位、個(gè)人從所處地理位置中發(fā)現(xiàn)了商機(jī)，紛紛將公房、廠房、住宅樓改造成商業(yè)用房，從中獲取了豐厚的回報(bào)。近年來(lái)，由于這些房屋年久失修，許多成了危房、破房、安全隱患重點(diǎn)房；一些商業(yè)街、專業(yè)市場(chǎng)，為增加檔位、提高效益，無(wú)序擴(kuò)展、違章建設(shè)；許多商家為尋求利益最大化，占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)。造成生產(chǎn)安全、消防事故逐年增加。針對(duì)問(wèn)題，區(qū)政府曾下大力進(jìn)行了整治，但由于整治牽涉政府有關(guān)部門、企業(yè)、群眾等多方利益，整治工作阻力重重，單憑消防或城管等部門一已之力，難以實(shí)現(xiàn)根治目標(biāo)，整治工作一直沒(méi)有取得突破性進(jìn)展。 二、契機(jī)和突破 2005年，新的區(qū)委、區(qū)政府成立后，區(qū)政府整合各職能部門資源成立了安委會(huì)。區(qū)安監(jiān)局也從經(jīng)貿(mào)局中獨(dú)立出來(lái)，2006年又成立了安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)。從組織上為整治安全隱患提供了條件。尤其是某商業(yè)街在2005年先后成為市重大火災(zāi)隱患單位并被掛牌督辦，被公安部列為全國(guó)必須整改的安全隱患單位后，區(qū)委、區(qū)政府緊緊抓住這一有利契機(jī)，提出“以整治專業(yè)街為突破口，全面開展安全隱患整治工作，建立平安和諧社區(qū)”的思路，制定《某商業(yè)街消防整治規(guī)劃方案》、《專業(yè)街安全隱患整治工作方案》和《整治工 ……（未完，全文共4657字，當(dāng)前只顯示1121字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏對(duì)老城區(qū)安全隱患整治的探索和思考） 上一篇：關(guān)于城市舊村改造問(wèn)題的若干參考性意見(jiàn) 下一篇：創(chuàng)新銀行企業(yè)文化的目的和途徑 相關(guān)欄目：城建 安全 安全講話 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |