| 標(biāo)題：當(dāng)前影響農(nóng)民增收的因素分析與對策建議 |
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當(dāng)前影響農(nóng)民增收的因素分析與對策建議 目前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在新的發(fā)展階段。黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢，制定許多惠農(nóng)政策，采取了一系列政策措施，把增加農(nóng)民收入作為中心任務(wù)和基本目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就。2005年，全國實(shí)行農(nóng)業(yè)稅全免等惠農(nóng)政策，農(nóng)民增收的有利條件更廣、更多。但要確保農(nóng)民收入有比較明顯的增加，任務(wù)還十分艱巨。 一、農(nóng)民增收的主要渠道 (一)中央惠農(nóng)政策優(yōu)勢明顯促農(nóng)增收。據(jù)農(nóng)村住戶調(diào)查顯示：2006年，汝城縣農(nóng)民人均純收入1623元。全縣發(fā)放糧食各類補(bǔ)貼資金405萬元，農(nóng)民從財(cái)政人均受益13元。 �。ǘ﹤鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營擴(kuò)大促農(nóng)增收。2006年，汝城縣農(nóng)民收入中，農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入1489元，占到總收入份額的72.4%，而種植業(yè)收入又占家庭經(jīng)營性收入的57.3%以上。工資性收入 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略655字，正式會員可完整閱讀）…… �。ㄈ┺r(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力后勁不強(qiáng)。近年來，政府對改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高抗災(zāi)能力做了大量工作，但仍然存在諸多問題。一是病蟲害監(jiān)測體系和農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)有待進(jìn)一步完善。二是有些水利工程基礎(chǔ)設(shè)施老化。因管理不善，一部水利設(shè)施年久失修，功能老化，失去了應(yīng)有的作用；或因人為因素而遭到破壞，不能正常工作。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力弱化既制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗災(zāi)能力，又提高了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。 �。ㄋ模┺r(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)體系不健全，組織化程度低。一是民間合作經(jīng)濟(jì)組織少，普遍缺少中介組織。農(nóng)民“單兵作戰(zhàn)”，導(dǎo)致市場信息不靈，產(chǎn)品銷售不暢，造成農(nóng)民生產(chǎn)的盲目性和趨同性，承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)。二是經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系、牲畜病蟲防治和檢疫體系等農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系不健全，服務(wù)力度不大，效果不明顯。 三、幾點(diǎn)建議 �。ㄒ唬┓�(wěn)定和完善各項(xiàng)惠農(nóng)政策，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。認(rèn)真貫徹中央1號文件精神，進(jìn)一步加大落實(shí)中央各項(xiàng)支農(nóng)政策力度，切實(shí)做到已經(jīng)實(shí)行的政策不變，已經(jīng)給農(nóng)民的實(shí)惠不減，并不斷加大支持力度。把農(nóng)民增收當(dāng)作全面建設(shè)新型農(nóng)村的中心任務(wù)。 �。ㄈ⒔⑥r(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入。一是建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。國家應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度，加強(qiáng)市場監(jiān)管，避免偽劣農(nóng)資、價(jià)格飛漲傷農(nóng)，抵消農(nóng)民收入；二是建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼機(jī)制�？梢杂烧M織設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，或是由國家保險(xiǎn)部門承辦，廣泛從各種渠道籌集資金，通過政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼化解農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民加入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，化解風(fēng)險(xiǎn)；三是金融機(jī)構(gòu)要加大支農(nóng)力度，提高農(nóng)戶小額貸款數(shù)量，進(jìn)一步完善文明信用農(nóng)戶機(jī)制，從根本上解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金不足的局面。 �。ㄋ模⿵�(qiáng)化科技推廣，加大培訓(xùn)力度。一是要抓好優(yōu)良品種的引進(jìn)、培育和推廣，加快品種更新?lián)Q代，搞好良種基地建設(shè)。二是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)技推廣。鼓勵科技人員深入生產(chǎn)第一線，廣泛開展技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)示范、技術(shù)推廣、信息咨詢、病蟲害預(yù)報(bào)、疫病防治等服務(wù)工作。三是要加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)。培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)突出兩個(gè)方面，一方面是引導(dǎo)性培訓(xùn)。通過集中辦班、咨詢服務(wù)等多形式、多途徑對廣大農(nóng)民進(jìn)行基本權(quán)益保護(hù)、法律知識、城市生活常識、尋求就業(yè)崗位等方面知識培訓(xùn)，增強(qiáng)其遵守法律法規(guī)，依法維護(hù)自身權(quán)益意識，樹立新的就業(yè)觀念。另一方面是職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)不同行業(yè)、不同工種、不同崗位，開展基本技能和技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)，提高勞動者的就業(yè)能力，尤其要充分利用汝城縣現(xiàn)有企業(yè)以及沿海企業(yè)對勞動力的需求量，鼓勵培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與用工單位聯(lián)系，實(shí)行定向培訓(xùn)，探索職業(yè)培訓(xùn)與勞動力轉(zhuǎn)移銜接機(jī)制。把技能培訓(xùn)、就業(yè)介紹與就業(yè)后服務(wù)管理融為一體。 �。ㄎ澹┩七M(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。首先，積極引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大科技含量高的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地地理、氣候、種養(yǎng)傳統(tǒng)等 ……（未完，全文共2831字，當(dāng)前只顯示1704字，請閱讀下面提示信息。收藏當(dāng)前影響農(nóng)民增收的因素分析與對策建議） 上一篇：**縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動方案 下一篇：從某鄉(xiāng)的發(fā)展看干部作風(fēng)建設(shè) 相關(guān)欄目：人事 職工 三農(nóng) 剖析整改 綜合論文 調(diào)研報(bào)告 文教論文 計(jì)劃規(guī)劃 |