標題:對紀檢監(jiān)察自身_方面改革的想法和建議

  
  對紀檢監(jiān)察自身_方面改革的想法和建議
  當前,我們正處在跨越世紀的重要歷史時期。一要把經(jīng)濟搞上去,二要把黨風廉政建設搞好,這是我們黨面臨的兩大任務,也是正在經(jīng)受的兩大考驗。兩個方面的工作不可分割,也不可偏廢,已經(jīng)成了全黨上下的共識。在經(jīng)濟建設方面,總的來說,效果明顯,成績很大。現(xiàn)在的問題是,在黨風廉政建設方面,雖然做了不少工作,也取得了一些階段性成效,但從總體上講,尚不如人意,而且有些問題越來越嚴重,特別是腐敗現(xiàn)象的 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略372字,正式會員可完整閱讀)…… 
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 我們黨有明文規(guī)定:各級紀律檢查委員會對中央以下的同級黨委及其成員實行黨章規(guī)定范圍內(nèi)的監(jiān)督。規(guī)定很明確,但執(zhí)紀機關在執(zhí)行中遇到了問題:到底能不能真正做到對同級黨委及其成員的監(jiān)督。從各地的實踐結(jié)果來看,監(jiān)督同級黨委這一條極難做到。客觀地講,在實踐中還沒有真正搞好的先例。全國各地的情況都是如此。原因很簡單,就是因為我們規(guī)定各級紀委既是同級黨委的被領導者,又是同級黨委的監(jiān)督者。要求被領導者監(jiān)督領導者這本身就是一個難以克服的矛盾。正因為這樣,一般來說,紀委既不想監(jiān)督同級,事實上也監(jiān)督不了同級。于是,就只得把監(jiān)督的主要對象放在了下一級領導班子及其成員身上。這樣帶來的問題是,一個上級紀委面對的是數(shù)十個、數(shù)百個,甚至更多的對象需要監(jiān)督,而且絕大多數(shù)又分布在各地。由于量大面寬,所以各級紀委都總是在監(jiān)督方面感到力不從心,鞭長莫及。這就是這些年來紀檢監(jiān)察機構(gòu)隊伍不斷加強擴大,而紀檢監(jiān)察工作卻始終不能適應形勢和任務需要的一個很重要的原因。據(jù)估計,各級紀委的人員比七十年代末恢復重建時一般都增加了約一半。以后紀檢監(jiān)察合署辦公,力量又進一步加強。但案件仍查不完,有時不得不調(diào)遣其它部門的力量,去應付日益繁重的任務。
  這種狀況必須改變。我國正處在改革的大潮之中,社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化大,變化快,這就必然導致上層建筑發(fā)生相應的變化。紀檢監(jiān)察當然也不能例外,只有進行改革,才能適應變化了的新形勢需要。我們可以設想,如果各級紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督的主要對象由下一級轉(zhuǎn)為同級黨、政等領導班子及其成員的話,那么紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督對象不再是幾十、幾百個,而會大大減少,F(xiàn)在從中央到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處層層都有紀檢監(jiān)察機構(gòu)和人員,網(wǎng)絡已經(jīng)形成。所以,各級都能監(jiān)督。只是監(jiān)督對象由多數(shù)變?yōu)樯贁?shù),由分散變?yōu)榧,當然也就有利于在監(jiān) ……(未完,全文共4010字,當前只顯示965字,請閱讀下面提示信息。收藏對紀檢監(jiān)察自身_方面改革的想法和建議

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