標(biāo)題:某區(qū)通村公路基本現(xiàn)狀和對策建議

  
  某區(qū)通村公路基本現(xiàn)狀和對策建議
  蘇仙區(qū)位于湖南省南部,南嶺山脈北麓。東臨井岡山,南靠粵港澳,西顧桂林,北瞻衡岳。地理位置相當(dāng)優(yōu)越,其公路交通也十分便捷,是湖南南部的重要門戶。107國道、京珠高速公路貫?zāi)贤ū保?813省道橫穿東西,區(qū)鄉(xiāng)級公路四通八達(dá)。蘇仙區(qū)政府提出了“用三年時間全面完成通村公路的硬化”的構(gòu)想,為實(shí)現(xiàn)蘇仙區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
  一、蘇仙區(qū)通村公路基本現(xiàn)狀
  2003年,國家加快了全國通村公路的建設(shè)步伐,蘇仙區(qū)委、區(qū)政府把農(nóng)村公路改造作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要突破口和德政工程、民心工程,從領(lǐng)導(dǎo)到群眾,抓通村公路的勁頭日漸高漲,全區(qū)通村公路有了較大發(fā)展。2005年,蘇仙區(qū)啟動“通暢工程”,即擬用三年時間完成村村通 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略557字,正式會員可完整閱讀)…… 
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一點(diǎn),按這樣的籌資辦法很難籌集到足夠的缺口資金。
 。ǘ┕こ藤|(zhì)量難以保證。我區(qū)由于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村自籌資金有限,省以獎代補(bǔ)資金及區(qū)補(bǔ)助資金必須待工程驗(yàn)收合格后才能全部到位,各施工隊(duì)伍要先行墊付每公里10多萬元的資金,而且公路修建造價不高,利潤少,各村組很難請到資質(zhì)較高的公路施工隊(duì)伍入場施工,工程質(zhì)量難以監(jiān)管,因此造成部分工程因養(yǎng)護(hù)不到位而出現(xiàn)路面脫殼、路基不實(shí)、水泥混凝土不達(dá)標(biāo)等質(zhì)量問題。
 。ㄈ┐嬖谡咚澜恰J⊥ù骞氛咭(guī)定:通村公路通達(dá)目的地為行政村或人口聚集地,但是我區(qū)有些村其村委會座落在油、砼路面或國、省、縣道旁邊,這些村沒有通村公路計劃,因此,通往這些村人口聚集地的公路就無法列入省通村公路改造計劃內(nèi)。例如我區(qū)良田鎮(zhèn)橋頭村、塘溪鄉(xiāng)麻田村及棲鳳渡鎮(zhèn)大丘鋪村等均屬此類型。
  三、對策與建議
 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),保障公路建設(shè)有序開展。一是從區(qū)、鄉(xiāng)到村建立健全“三位一體”的公路建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系,全力推進(jìn)公路建設(shè)有序開展;二是強(qiáng)化部門協(xié)調(diào),形成整體合力。公路建設(shè)是一項(xiàng)長期而又復(fù)雜的工程,在工程建設(shè)中,各相關(guān)部門都有義不容辭的責(zé)任,都要從大局出發(fā),樹立全區(qū)上下一盤棋的思想,相互協(xié)作,形成強(qiáng)大的工作全力。
 。ǘ┒嗲阑I集公路建設(shè)資金。一是政府補(bǔ)助一點(diǎn)。區(qū)政府每年都有公路建設(shè)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金,特別是對通村公路的補(bǔ)助力度較大的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況給予補(bǔ)助;二是受益群眾自籌一點(diǎn)。在群眾自愿的原則下,用好用活“一事一議”政策,用民主的方法籌措資金;三是社會捐助一點(diǎn)?砂l(fā)動“政治上有地位,經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力,社會上有影響,對家鄉(xiāng)有感情”的人士對家鄉(xiāng)公路建設(shè)予以贊助,并采取“公德碑”的形式,發(fā)動社會力量捐資;四是部門幫扶一點(diǎn)。利用省市扶貧對口單位、區(qū)直聯(lián)系單位、社會新農(nóng)村建設(shè)隊(duì)駐點(diǎn)單位幫扶修建通村公路,解決部分通村公路建設(shè)資金;五是項(xiàng)目資金列支一點(diǎn)。在扶貧項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)項(xiàng)目等與通村公路相關(guān)項(xiàng)目資金中列支部分資金用于通村公路建設(shè)。
 。ㄈ淞①|(zhì)量第一的理念,加強(qiáng)通村公路監(jiān)管。通村公路建設(shè)是百年大計,質(zhì)量是工程的生命線,通村公路建設(shè)始終是各級黨委、政府和人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。由于我區(qū)通村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長、時間緊,加之施工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,在一定程度上給公路質(zhì)量造成影響。我們應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)調(diào)各部門,把通村公路質(zhì)量作為首要目標(biāo)和頭等大事來抓,從嚴(yán)要求、從嚴(yán)把關(guān)。
 。ㄋ模┙ü芙Y(jié)合,大膽創(chuàng)新,把通村公路作為“長效工程”管理。一是“誰受益,誰養(yǎng)護(hù)”。通村公路的主要服務(wù)對象是地方,應(yīng)實(shí)行區(qū)、鄉(xiāng)、村三級負(fù)責(zé)制,即縣道由區(qū)政府負(fù)責(zé),鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)(鎮(zhèn) ……(未完,全文共2404字,當(dāng)前只顯示1446字,請閱讀下面提示信息。收藏某區(qū)通村公路基本現(xiàn)狀和對策建議

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