標(biāo)題:市事業(yè)單位改革與布局研究 |
文章標(biāo)題:市事業(yè)單位改革與布局研究 金昌市事業(yè)單位改革與布局研究 目前,絕大部分事業(yè)單位由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦,主要從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會服務(wù)活動,這就決定了事業(yè)單位有政府辦,即主要由各級政府及其工作部門直接舉辦,有政府管,即事業(yè)單位的管理和經(jīng)營活動均由其 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略257字,正式會員可完整閱讀)…… 我市事業(yè)單位大多分布在教育、衛(wèi)生、文化、建設(shè)、廣電、房產(chǎn)等社會服務(wù)領(lǐng)域,大致分為三類:一是行政執(zhí)法管理類,二是生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)類,三是社會公益類。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)_的建立和完善,事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)主體單一,管理機(jī)制不活,缺乏自我發(fā)展的內(nèi)在動力,缺乏市場競爭力,同時事業(yè)單位結(jié)構(gòu)布局不合理、發(fā)展與需求脫節(jié)、用人機(jī)制僵化、部分事業(yè)單位功能萎縮等問題日漸凸現(xiàn),這些問題的存在嚴(yán)重阻礙著社會事業(yè)的發(fā)展。 二、事業(yè)單位改革的必要性和改革的目標(biāo)取向 。ㄒ唬└母锏谋匾 1、政府興辦的事業(yè)單位規(guī)模大,增長快,財政負(fù)擔(dān)重。據(jù)統(tǒng)計,2005年底,全市470戶事業(yè)機(jī)構(gòu)中,財政撥款事業(yè)單位就有410戶,職工7831人,分別占事業(yè)單位的87.2%,87.9%。事業(yè)單位人員的快速增長尤其是“吃皇糧”的人員增長過快,使得事業(yè)單位的人頭費(fèi)居高不下,財政不堪重負(fù)。 2、社會效益不高。由于事業(yè)單位總體上仍然由財政供給,且與行政管理部門的隸屬關(guān)系沒有根本上改變,因而一方面,政府對事業(yè)單位統(tǒng)得過多,管得過死,導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制的不完善、影響活力和效益的情況仍然存在。在政府財力緊張的情況下,事業(yè)單位得不到足夠的發(fā) ……(未完,全文共5547字,當(dāng)前只顯示667字,請閱讀下面提示信息。收藏市事業(yè)單位改革與布局研究) 上一篇:在作風(fēng)教育活動月交流會上的講話 下一篇:中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)黨的十七大精神會議紀(jì)要 相關(guān)欄目:人事 改革 改革開放 大學(xué)生 調(diào)研報告 綜合論文 |