標(biāo)題:“黑網(wǎng)吧”屢禁不止的原因及查處建議

  
  “黑網(wǎng)吧”屢禁不止的原因及查處建議
  近二年來,各地的無照經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧(俗稱“黑網(wǎng)吧”)現(xiàn)象有所抬頭,僅所轄區(qū),到目前已經(jīng)查處了4家!昂诰W(wǎng)吧”禁而不止、查而不絕是有其深層次原因的。各有關(guān)職能部門應(yīng)齊抓共管、多管齊下,才能使“黑網(wǎng)吧”的查處、取締真正取得實(shí)效。
  一、“黑網(wǎng)吧”查而不絕的原因
  一是有的經(jīng)營(yíng)戶依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)不夠強(qiáng)。有的經(jīng)營(yíng)者沒有意識(shí)到開辦網(wǎng)吧需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照;有的經(jīng)營(yíng)者想辦理證、照 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略353字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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出租者對(duì)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)知之甚少,不督促或者認(rèn)為沒有義務(wù)督促經(jīng)營(yíng)者辦理相關(guān)證照,對(duì)其無照經(jīng)營(yíng)“睜只眼、閉只眼”置若惘然,客觀上為“黑網(wǎng)吧”提供了經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
  四是相關(guān)部門相互配合不夠。網(wǎng)吧作為一個(gè)特殊的經(jīng)營(yíng)主體,管理部門眾多,光靠工商部門“單打獨(dú)斗”是不夠的。從目前網(wǎng)吧管理來看,各相關(guān)部門還沒有形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力,令 “黑網(wǎng)吧”有機(jī)可乘,容易“死灰復(fù)燃”。
  二、查處“黑網(wǎng)吧”的建議
  一是拓寬查處取締“黑網(wǎng)吧”的案源渠道。執(zhí)法人員要加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,把網(wǎng)吧監(jiān)管作為日常市場(chǎng)巡查重點(diǎn),分工明確,責(zé)任到人,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制;與專項(xiàng)整治相結(jié)合,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和校園周邊加大整治力度,確保整治效果。此外,還應(yīng)充分利用群眾提供的線索?赏ㄟ^建立舉報(bào)信箱,接受群眾舉報(bào);充分發(fā)揮“12315”投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用,實(shí)現(xiàn)對(duì)“黑網(wǎng)吧”群防群治。
  二是依照法律法規(guī),嚴(yán)懲“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)者。由于互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)是特殊行業(yè),因而在立案查處擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),須根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》進(jìn)行定性及處罰。在對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰時(shí),除沒收違法所得并予以罰款外,還須沒收從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專用工具、設(shè)備。同時(shí)將其列入“黑名單”,重點(diǎn)監(jiān)督,使其無立時(shí)翻身之可能。
  三是加強(qiáng)各有關(guān)部門聯(lián)系,建立信息互通制度,聯(lián)合開展互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所執(zhí)法檢查,齊抓共管。查處“黑網(wǎng)吧”往往需要通過相關(guān)部門開展聯(lián)合行動(dòng)。比如,在查處設(shè)于出租屋的“黑網(wǎng)吧”時(shí),就需要公安部門配合方可入屋檢查;在無法判斷其網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行許可真?zhèn)螘r(shí)就需要文廣部門做出鑒定。因而形成協(xié)作辦案渠道、加強(qiáng)執(zhí)法中的相互配合是必不可少的。
  四是加 ……(未完,全文共1527字,當(dāng)前只顯示919字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏“黑網(wǎng)吧”屢禁不止的原因及查處建議

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