標(biāo)題：農(nóng)村稅費(fèi)改革中面臨的問(wèn)題與對(duì)策

農(nóng)村稅費(fèi)改革是繼土地改革、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后的又一項(xiàng)重大的制度改革,是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),進(jìn)一步保護(hù)和解放農(nóng)村生產(chǎn)力,密切黨群干群關(guān)系的重大舉措,對(duì)維護(hù)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的影響。為了了解和掌握這一方面情況,今年6月,我們對(duì)具有代表性的江浦縣橋林鎮(zhèn)的稅費(fèi)改革工作進(jìn)行了調(diào)研。 　　一、稅費(fèi)改革工作的基本情況及取得的主要成效 　　橋林鎮(zhèn)由原橋林鎮(zhèn)、蘭花鄉(xiāng)、陡崗鄉(xiāng)合并而成,位于南京市的西北部,是一個(gè)典型的半山半圩地區(qū)。全鎮(zhèn)共有19個(gè)行政村,177個(gè)村民小組,927　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略435字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　   更多相關(guān)文章：農(nóng)村稅費(fèi)改革中面臨的問(wèn)題與對(duì)   農(nóng)村稅改后公益事業(yè)如何發(fā)展   農(nóng)村稅費(fèi)改革后如何提高村干部工資待遇的對(duì)策與建議   關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革問(wèn)題   在全市農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言   經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)方案   關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)   農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作匯報(bào)材料   農(nóng)村稅費(fèi)改革存在的問(wèn)題與對(duì)策   國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知   企業(yè)醫(yī)院發(fā)展中面臨的問(wèn)題及其對(duì)策   商業(yè)銀行在賬戶管理工作中面臨的難題及對(duì)策   社會(huì)治安綜合治理工作在促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中面臨的問(wèn)題與對(duì)策   農(nóng)村稅費(fèi)改革后的村務(wù)公開(kāi)與鄉(xiāng)村治理調(diào)查報(bào)告(上) 繳的稅收一目了然,大大減少了矛盾和沖突,密切了黨群干群關(guān)系。三是鎮(zhèn)村干部的工作環(huán)境趨向?qū)捤�。稅費(fèi)改革前,鎮(zhèn)村干部牽扯精力最多的工作就是收取稅費(fèi),稅費(fèi)改革后,稅費(fèi)總額大幅下降,項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單明了,減少了征收的工作難度,減輕了鎮(zhèn)村干部的工作量,緩解了工作壓力,使大家能夠騰出更多的精力投入到社會(huì)公益事業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等工作中去。 　　二、稅費(fèi)改革在實(shí)際運(yùn)行中存在的幾個(gè)問(wèn)題 　　這次的農(nóng)村稅費(fèi)改革是在過(guò)去問(wèn)題積累較多、積弊較深,在當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收趨緩的情況下進(jìn)行的,因此改革中出現(xiàn)一些困難和問(wèn)題是不可避免的,從橋林鎮(zhèn)稅費(fèi)改革工作的實(shí)施過(guò)程看,主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題: 　　1.稅費(fèi)改革方案政策性強(qiáng),執(zhí)行過(guò)程中有一定難度 　　計(jì)稅面積的核減難。根據(jù)中央7號(hào)文件精神,稅費(fèi)改革的計(jì)稅面積以二輪承包為依據(jù),進(jìn)行核定調(diào)整。但現(xiàn)實(shí)中,由于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)治理和水利設(shè)施建設(shè),近幾年,挖塘擴(kuò)庫(kù)、江堤護(hù)坡、村組道路建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展等占用了不少耕地,工程項(xiàng)目列入了市縣計(jì)劃的,所占耕地符合核減政策,沒(méi)有列入市縣計(jì)劃的,不在政策規(guī)定的核減范圍。導(dǎo)致在縣下冊(cè)的計(jì)稅面積上無(wú)法核減,而實(shí)際上耕地又不存在。這類情況橋林鎮(zhèn)有1498畝。 　　部分耕地的計(jì)稅實(shí)際征收難。隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,進(jìn)城經(jīng)商、打工的農(nóng)民不斷增多,大量的農(nóng)村人口流向城鎮(zhèn),留下的土地給稅收的征繳工作帶來(lái)了難度,歸納起來(lái)有三種情況:一是部分外遷人員把承包土地轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)民進(jìn)行承包耕種,計(jì)稅雖可以落實(shí),但在核定計(jì)稅面積時(shí),有的農(nóng)戶不愿負(fù)擔(dān)要求退田。二是部分農(nóng)戶擅自外出拋荒,按稅收政策規(guī)定,“誰(shuí)拋荒、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”,但這些人要么去向不明,要么借故搪塞,實(shí)際征收難。三是農(nóng)戶外遷把承包田退給村組集體,村組接受后不能及時(shí)對(duì)外發(fā)包,形成集體拋荒,導(dǎo)致土地有“計(jì)”無(wú)收。 　　“屁股田”重新核定計(jì)稅面積難。大量的游離于在冊(cè)、統(tǒng)計(jì)之外,被農(nóng)戶耕種但從未交納過(guò)任何稅費(fèi)的耕地,老百姓稱之為“屁股田”。橋林鎮(zhèn)這類田畝數(shù)約2萬(wàn)畝。形成“屁股田”的原因主要有三種:一是歷史遺留結(jié)果。80年代初 ……（未完，全文共4698字，當(dāng)前只顯示1131字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)村稅費(fèi)改革中面臨的問(wèn)題與對(duì)策） 上一篇：全市經(jīng)濟(jì)薄弱村黨支部書(shū)記培訓(xùn)班開(kāi)班儀式上的講話 下一篇：高度重視和加強(qiáng)社區(qū)黨建 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 改革 改革開(kāi)放 調(diào)研報(bào)告 工商 文教論文 綜合論文