標題:社區(qū)黨建 打造“聚合力”

  在經濟發(fā)達的城市,越來越多的黨員從“單位人”變成“社會人”,出現(xiàn)了不少新情況、新問題。解決這些問題,需要整合各方資源、聚集社會力量。北京朝陽區(qū)委提出,基層黨組織的戰(zhàn)斗力直接體現(xiàn)在“整合力”、“動員力”、“組織力”上——
  越來越多的黨員從“單位人”變成“社區(qū)人”后,基層黨組織如何凝聚他們、服務群眾?
  新建住宅小區(qū)糾紛不斷,基層黨組織有沒有本事“挑頭”管事,協(xié)調各方?
  社區(qū)治安難管、基建投入太大、黨員沒有活動場所,基層黨組織用什么辦法整合資源,當好“組織員”的角色……
  北京市朝陽區(qū)委認為,新形勢下,基層黨組織的“整合力”、“動員力”、“組織力”就是戰(zhàn)斗力。2003年起,重在培養(yǎng)基層黨組織這三種“力”的“聚合力工程”,在全區(qū)實施。
  “拓面提質”呼喚“聚合力”
  地處北京東部的朝陽區(qū),是北京對外開發(fā)的窗口 ……(快文網http://hoachina.com省略627字,正式會員可完整閱讀)…… 
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,2003年朝陽區(qū)委全面實施基層黨建“聚合力工程”,全面提高基層黨組織“整合力”、“動員力”、“組織力”。
  用服務贏得“聚合力”
  “聚合力工程”的本質,是基層黨組織當好“組織者”的角色,整合社區(qū)內的政治資源、經濟資源、文化資源,在服務黨員、群眾中凝聚起人心、增強黨的威信,從而達到加強和改進自身建設、夯實黨在基層的執(zhí)政基礎的目的。
  “過去,基層黨組織的戰(zhàn)斗力主要體現(xiàn)在管理能力、執(zhí)行能力上”。朝陽區(qū)委組織部副部長邵丹峰說,F(xiàn)在區(qū)委組織部評價基層黨組織工作時,最為看重的是“聚合力”。
  “聚合力”是大是小,先得看能否幫群眾辦成事。在實施聚合力工程中,朝陽區(qū)各基層黨組織首先抓的,是設法解決社區(qū)內“老大難”問題。六里屯街道十北社區(qū)原來“臟亂差”,是個“無路燈、無圍墻、無坦路”的“三無社區(qū)”。社區(qū)黨委干部到區(qū)內各產權單位“軟磨硬泡”,“化緣”到24萬元,封社區(qū)、裝路燈、鋪路面。他們還撿來磚頭,拉來黃土,堆到產權單位樓前的花池邊,請各單位鋪裝路面。這樣子“拋磚引玉”,各單位都被感動了,紛紛出錢出力,社區(qū)由暗變亮、由臟而美。趁著這股勁,社區(qū)黨委牽頭成立“共建聯(lián)管聯(lián)席會議”,36個產權單位參加,定期開會研究解決社區(qū)建設大計。
  “為民服務大廳”、“行政服務中心”,這樣的機構現(xiàn)在遍布朝陽區(qū)各街道。記者在勁松街道800平方米的“一站式為民服務大廳”里,看到了十幾家政府部門設的“點”,還引進了家政服務、送水、婚慶公司等十幾個社會中介機構。勁松街道工委副書記張錦雪說,服務大廳從籌建,到引進辦事機構,街道黨組織是“總協(xié)調人”,因為黨組織利益中立,協(xié)調關系有權威性。
  “工作圍著社區(qū)轉,黨員圍著百姓轉”,把“服務”二字放在首位,黨建工作才抓得實,這是實施“聚合力工程”后,基層黨務工作者的共識,F(xiàn)在,朝陽區(qū)172個社區(qū)居委會,都設了“居民事務代辦站”,群眾有事,干部跑腿。近年來,各社區(qū)黨委還針對群眾“看病難”、“買菜難”、“停車難”、“就業(yè)難”等“八難”問題,牽線搭橋,積極尋找解決辦法。
  在引導中拓展“聚合力”
  因為對物業(yè)管理不滿意,去年朝陽區(qū)某高檔小區(qū)的業(yè)主與開發(fā)商發(fā)生糾紛,“業(yè)主委員會”、居委會出面調解都沒成功,事情愈鬧愈大。最終,在該小區(qū)黨支部主持下,雙方代表坐到一起協(xié)商,終于達成共識,不稱職的物業(yè)公司被替換,F(xiàn)在,朝陽區(qū)在條件成熟的新建小區(qū)都建了黨支部。
  “做各方利益的協(xié)調者、解決新矛盾的組織者”,在實施聚合力工程中,朝陽區(qū)街道工委、社區(qū)黨委、居民黨支部三級基層黨組織,都十分重視提高自身的“整合”本領。
  “黨建協(xié)調指導委員會”,就是為解決“有人管事”而探索出的新事物。在各街道工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導下,目前朝陽區(qū)22個街道、183個社區(qū)都建了這樣的委員會(或分會),社區(qū)內中央駐京單位、非公經濟組織、高等院校都成為會員單位,社區(qū)黨委將社區(qū)建設、管理中碰到的難題提交委員會研討,大家或掏錢,或獻智,或出力,許多“老大難”問題迎刃而解。
  隨著市 ……(未完,全文共2710字,當前只顯示1631字,請閱讀下面提示信息。收藏社區(qū)黨建 打造“聚合力”

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