| 標(biāo)題：政府管理創(chuàng)新與構(gòu)建和諧社會 |
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中國社會發(fā)展走向成熟的一個重要標(biāo)志，就是“構(gòu)建和諧社會”這一價值理念正在成為我們黨和政府 執(zhí)政的基本目標(biāo)。要真正在改革中落實這一價值理念和執(zhí)政目標(biāo)，進(jìn)一步完善和合理化社會主義社會的公 共生活領(lǐng)域，就必須加快政府管理創(chuàng)新和政府_改革的步伐，盡快把這一價值理念轉(zhuǎn)變?yōu)楣舱�，�?br> 在公共財政與預(yù)算配置中體現(xiàn)出來。構(gòu)建和諧社會的實質(zhì)是構(gòu)建一個更為合理、公平、人道的社會制度， 構(gòu)建一個符合人類文明發(fā)展方向和社會主義基本價值目標(biāo)的公共生活領(lǐng)域。這就是說，一個和諧社會要從 理念轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實，制度中介和政府行為至關(guān)重要。 知易行難， ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略476字，正式會員可完整閱讀）…… 行機(jī)制，規(guī)范政府活動，提高政府效率。惟有改革才能創(chuàng)新、創(chuàng)新才能和諧、和諧才能穩(wěn)定、穩(wěn)定才能發(fā) 展。 兩個重要支柱是社會公平和民主參與。公平與效率的關(guān)系是現(xiàn)代政治經(jīng)濟(jì)學(xué)爭論最激烈的經(jīng)典問題之 一。人們一般認(rèn)為市場管效率、政府管公平，但二者是相互兼容的，沒有公平就無法實現(xiàn)市場的長久效率 ��；同樣，沒有效率，也就很難維持最低水平的社會公平。要使社會步入繁榮、和諧、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的良 性循環(huán)軌道，政府必須通過公共政策制定和相應(yīng)的制度安排實現(xiàn)穩(wěn)定的社會公平，以彌補(bǔ)市場的缺陷。為 了實現(xiàn)社會公平，政府必須提供良好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，特別是關(guān)乎人民群眾基本生存和發(fā)展需要的 教育、醫(yī)療和就業(yè)。一個和諧社會，首先應(yīng)當(dāng)能夠保證每個公民獲得公平的、基本的受義務(wù)教育的權(quán)利， 就業(yè)的權(quán)利和健康的權(quán)利，政府的公共政策制定和公共財政和預(yù)算導(dǎo)向必須下大力氣向這些方面傾斜，以 保證每個公民都能享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的好處。 公民參與管理是現(xiàn)代政府改革運動的主要特征，也是社會主義國家實現(xiàn)社會和諧的一個基本前提。在 西方發(fā)達(dá)國家，公民參與管理是公共機(jī)構(gòu)治理的基本手段，是提高政府績效、增加政府透明度、防止政府 腐敗、限制政府權(quán)力、完善政府與公民溝通渠道、實現(xiàn)社會和諧的最基本制度安排。2000年以來，歐洲大 陸掀起了“政府全面質(zhì)量管理”運動，提出了“共同管理、自我管理、透明管理”的口號，進(jìn)一步科學(xué)化 、規(guī)范化了對公共機(jī)構(gòu)績效評估的方法。公共機(jī)構(gòu)的普通職工對公共機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理，包括人、才、物的 使用有了實質(zhì)性的發(fā)言權(quán)。參與管理提高了職工的自覺性、向心力和凝聚力，提高了組織效率，減少了決 策失誤。作為社會主義國家，由于人民基本利益的一致性，民主參與管理是社會主義公共機(jī)構(gòu)的本質(zhì)要求 ，這樣做有利于從根本上限制公共機(jī)構(gòu)管理層的權(quán)力，擴(kuò)大群眾管理公共機(jī)構(gòu)的自主權(quán)，從而增加組織內(nèi) 部的溝通，實現(xiàn)組織目標(biāo)，為在全社會實現(xiàn)全面和諧建立堅實的基礎(chǔ)。 三個主要特征是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、政治長期穩(wěn)定和文化不斷繁榮。和諧社會是一個具有穩(wěn)定的制度 ……（未完，全文共2055字，當(dāng)前只顯示1236字，請閱讀下面提示信息。收藏政府管理創(chuàng)新與構(gòu)建和諧社會） 上一篇：在推進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展中體現(xiàn)黨的先進(jìn)性 下一篇：和諧社會需要和諧心態(tài) 相關(guān)欄目：政府 財政 民政 政府報告 管理 和諧 黨務(wù)講話 大學(xué)生 社會實踐 |