標(biāo)題:建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作

  _同志指出:“要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè),從建設(shè)和諧社區(qū)入手,使社區(qū)在提高居民生活水平和質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作用,在密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系上發(fā)揮橋梁作用,在維護(hù)_、為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境上發(fā)揮促進(jìn)作用!边@不僅從理論和實(shí)踐的結(jié)合上深刻闡明了加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系,也對(duì)如何搞好社區(qū)建設(shè)提出了更高的要求。建設(shè)和諧社區(qū),既是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作,也是有力抓手。
  正確把握建設(shè)和諧社區(qū)的基本要求
  堅(jiān)持以人為本,把服務(wù)群眾作為社區(qū)建設(shè)的生命線。居民是社區(qū)的主體。社區(qū)建設(shè)應(yīng)從滿足居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求出發(fā),著眼于提高居民的生活水平和質(zhì)量,通過擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象、整合服務(wù)資源、健全服務(wù)體系、拓展服務(wù)領(lǐng)域、豐富服務(wù)內(nèi) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略549字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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度入手,采取面向社會(huì)公開招聘、民主選舉、競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法,選拔優(yōu)秀的下崗職工、大中專畢業(yè)生和復(fù)員退伍軍人到社區(qū)工作,改善和提高社區(qū)干部的素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度。
  堅(jiān)持黨在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,把黨的建設(shè)作為社區(qū)的根本性建設(shè)。高度重視社區(qū)黨組織建設(shè),適時(shí)在社區(qū)設(shè)立黨總支、黨支部,在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中發(fā)展黨員和組建黨組織,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)退休黨員、在職黨員和流動(dòng)黨員的教育管理。理順社區(qū)黨組織與其他各類組織的關(guān)系,明確工作定位,創(chuàng)新工作方式。社區(qū)黨組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)重大事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào),保證社區(qū)建設(shè)始終堅(jiān)持正確方向;宣傳貫徹黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī),使社區(qū)居民、企事業(yè)單位自覺維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、模范遵守法律法規(guī);發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,組織和動(dòng)員轄區(qū)單位黨組織和在職黨員參與社區(qū)建設(shè),積極支持社區(qū)居委會(huì)依法履行職責(zé)。
  切實(shí)解決和諧社區(qū)建設(shè)中的問題
  隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社區(qū)服務(wù)對(duì)象日趨復(fù)雜,社區(qū)參與主體更加多元,社區(qū)建設(shè)內(nèi)容日益多樣。推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),需要不斷研究新情況、解決新問題。
  提高認(rèn)識(shí)。應(yīng)把加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)提升到提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的高度來認(rèn)識(shí),提升到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí),提升到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的高度來認(rèn)識(shí),增強(qiáng)各級(jí)黨政部門推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
  完善功能。重點(diǎn)是強(qiáng)化六大功能:一是自治功能。加快推進(jìn)民主選舉、民主管理、民主決策和民主監(jiān)督,形成居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的社區(qū)自治體系。二是服務(wù)功能。按照市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的思路,形成布局合理、門類齊全、快捷便利的服務(wù)體系。三是保障功能。通過各種途徑提供就業(yè)保障,提供對(duì)低保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象、助殘對(duì)象的基本生活保障。四是穩(wěn)定功能。以社區(qū)警務(wù)室為主體、社區(qū)保安為骨干、社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)為依托,形成專兼結(jié)合的社區(qū)治安防范體系。五是教育功能。以提高居民文明素質(zhì)為核心,開展形式多樣、豐富多彩的教育活動(dòng)。六是管理功能。按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則,有效管理各項(xiàng)公共事務(wù)。
  加大投入。把社區(qū)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中,建立政府穩(wěn)定投入的長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)揮政府對(duì)社區(qū)建設(shè)投入的主渠道作用,切實(shí)把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)、社區(qū)干部補(bǔ)貼和保險(xiǎn)等列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。同時(shí),運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制拓寬社區(qū)建設(shè)投入渠道,鼓勵(lì)社會(huì)力量開辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。采取無償、低償、有償服務(wù)相結(jié)合的方式,讓社區(qū)服務(wù)組織得到一定的經(jīng)費(fèi)保證,逐步實(shí)現(xiàn)在管理中體現(xiàn)自治、在自治中實(shí)施服務(wù)、在服務(wù)中獲取效益的良性循環(huán)。
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