標(biāo)題:大力加強電子政務(wù)建設(shè),從源頭治理遏制腐敗

  黨的十7大提出了“信息化帶動工業(yè)化”的戰(zhàn)略舉措。伴隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展及其在社會各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,如何利用信息化加強監(jiān)督管理、進行監(jiān)管創(chuàng)新,以及如何監(jiān)督政府廉政建設(shè)和促進政府效能提高,成為被社會廣泛關(guān)注的課題。
  信息化可提高反腐工作的效能
  當(dāng)前,我國電子政務(wù)已開始由第一階段的政府上網(wǎng)工程逐步向政務(wù)應(yīng)用、公共管理服務(wù)工程等方面發(fā)展。政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)主要以業(yè)務(wù)流為主線,將與各項業(yè)務(wù)職能有關(guān)的信息及工作程序,如企業(yè)注冊、立項審批、稅務(wù)申報、報關(guān)等業(yè)務(wù)通過信息化手段進行規(guī)范和整合,并在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上設(shè)置不同的權(quán)限管理,使業(yè)務(wù)流程中權(quán)責(zé)明確,在程序上不可逆,有效減少了公務(wù)工作中的 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略495字,正式會員可完整閱讀)…… 
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性,有利于約束和規(guī)范行政行為;政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)公開不僅提高了政府的透明度,也為紀(jì)檢監(jiān)察部門加大對政府的監(jiān)督力度提供了有效手段。但是,網(wǎng)上政府、網(wǎng)上公開不應(yīng)該僅僅是一個概念,而是一個陽光政府的實際行動。網(wǎng)頁上的信息應(yīng)根據(jù)政府工作的調(diào)整而隨時更新,才能夠防止公務(wù)人員利用管理相對人的信息不對稱來謀取不當(dāng)利益。因此,紀(jì)檢監(jiān)察工作要對政務(wù)公開的內(nèi)容和更新進行監(jiān)督,并作出相應(yīng)評估,以促進政府在辦事制度公開的基礎(chǔ)上,進一步利用信息化推動政府信息公開,方便群眾行使對政府的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
  信息化是改變工作方式的有效手段
  首先,信息化帶來的辦公自動化,可以有效提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的工作效率。如有的紀(jì)檢監(jiān)察部門、檢察機關(guān)的預(yù)防職務(wù)犯罪部門已經(jīng)建立了信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將舉報、信訪、審查、審理等辦案業(yè)務(wù)過程,在網(wǎng)上進行綜合處理,以實現(xiàn)資源共享、網(wǎng)上辦公。
  其次,紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)根據(jù)信息化的發(fā)展而不斷改進自身的監(jiān)管內(nèi)容、方式和手段。監(jiān)管內(nèi)容應(yīng)從網(wǎng)下拓展到網(wǎng)上。如從行風(fēng)角度,對目前電子政務(wù)中的網(wǎng)上政務(wù)公開進行監(jiān)督,可以在政府部門網(wǎng)站上設(shè)立專門信箱,由群眾進行評議。紀(jì)檢監(jiān)察部門既可以登錄該網(wǎng)站進行瀏覽考察,又可以根據(jù)信箱中的群眾評議發(fā)現(xiàn)問題。從效能角度,可以通過內(nèi)部辦公系統(tǒng)對電子化的行政環(huán)節(jié)進行監(jiān)督,在規(guī)范流程上進行效能監(jiān)督;也可以通過網(wǎng)上的“一站式”服務(wù)系統(tǒng)對群眾關(guān)心的行政行為進行監(jiān)督。從廉政建設(shè)角度,重點放在易產(chǎn)生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)并對有關(guān)負(fù)責(zé)人進行監(jiān)督。如果實行首辦負(fù)責(zé)制,則對首辦進行重點監(jiān)督。
  監(jiān)督方式上應(yīng)充分利用信息化的優(yōu)勢,盡可能由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮泻褪虑氨O(jiān)督。如在網(wǎng)上政務(wù)系統(tǒng)設(shè)立監(jiān)督環(huán)節(jié),讓使用者參與評估;在網(wǎng)上設(shè)立舉報、投訴、申訴信箱,公示流程和相應(yīng)職能部門,并明確相應(yīng)的法律責(zé)任和義務(wù);在網(wǎng)上針對易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)征求群眾意見,以便及時監(jiān)督,及早發(fā)現(xiàn)問題?傊镁W(wǎng)絡(luò)讓群眾參與反腐敗工作政策的制定、部署、落實、檢查和成果評估的全過程,可以有效發(fā)揮人民的監(jiān)督作用。
  信息化是國內(nèi)資源共享與國際反腐的有效手段
  在與國際機構(gòu)的反腐合作中,信息化是一個不可或缺的重要手段。國際合作的有效前提是我國國內(nèi)要建立一套科學(xué)的反腐敗的網(wǎng)絡(luò)體系,因此,我們要通過建立以計算機網(wǎng)絡(luò)為載體的信訪舉報協(xié)作制度,來加強國內(nèi)各部門信訪舉報機構(gòu)的協(xié)調(diào)配合和資源共享。進而通過建立專門的 ……(未完,全文共2140字,當(dāng)前只顯示1288字,請閱讀下面提示信息。收藏大力加強電子政務(wù)建設(shè),從源頭治理遏制腐敗

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