標(biāo)題:市政工程招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案

  為進(jìn)一步加強(qiáng)我市房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督和執(zhí)法工作,增強(qiáng)全社會對招標(biāo)投標(biāo)活動的法制觀念,加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場秩序,促進(jìn)我市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)健康、有序、和諧發(fā)展,規(guī)范招投標(biāo)市場秩序,根據(jù)國家發(fā)改委、監(jiān)察部、財(cái)政部、建設(shè)部等十一部委聯(lián)合制訂的《招投標(biāo)專項(xiàng)檢查工作方案》、建設(shè)部《關(guān)于做好房屋建筑和市政工程招投標(biāo)檢查工作的通知》(建辦市函[200 ]625號)和省建設(shè)廳《關(guān)于做好房屋建筑和市政工程招投標(biāo)檢查工作的通知》(鄂建文[200*]168號)精神,結(jié)合我市實(shí)際情況,制訂本實(shí)施方案。
  一、檢查的對象和內(nèi)容
  以近三年來非盈利性政府投資工程項(xiàng)目為重點(diǎn),按照本方案確定的內(nèi)容,對各縣(市、區(qū))行政監(jiān)管部門、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、有形建筑市場、招標(biāo)人、投標(biāo)人(中標(biāo)人)等執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》及配套法規(guī)、規(guī)章的情況及招投標(biāo)監(jiān)管情況進(jìn)行檢查。其主要內(nèi)容是:
  1、行政監(jiān)管 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略685字,正式會員可完整閱讀)…… 
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是否嚴(yán)謹(jǐn),是否符合法律、法規(guī)規(guī)定;招標(biāo)代理資料是否存檔、是否規(guī)范等。
  6、招投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件清理情況。規(guī)章和規(guī)范性文件是否存在非法設(shè)立設(shè)標(biāo)許可、資質(zhì)驗(yàn)證、注冊登記等與《招標(biāo)投標(biāo)法》和《行政許可法》相抵觸的規(guī)定和要求;是否存在通過設(shè)立歧視性資質(zhì)要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或者不依法發(fā)布招標(biāo)信息等方式,限制或者排斥外地區(qū)企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人參加本地區(qū)的招標(biāo)投標(biāo)活動的規(guī)定;是否存在以獲得本地區(qū)、本系統(tǒng)獎(jiǎng)項(xiàng)作為評標(biāo)加分條件或者中標(biāo)條件的情況。
  7、投標(biāo)人參與投標(biāo)的情況。
  二、檢查的步驟
  (一)自查階段
  各縣(市、區(qū))招投標(biāo)行政監(jiān)督部門按照招投標(biāo)職責(zé)分工,按照屬地管理的原則根據(jù)此次檢查的基本內(nèi)容(附后)組織檢查。各地在自查過程中要確定需要重點(diǎn)檢查的項(xiàng)目、單位和機(jī)構(gòu),制定具體自查方案,在檢查中要廣泛聽取有關(guān)各方對執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》、國家和省招投標(biāo)配套法規(guī)、以及《荊門市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法》的問題、意見及建議,并形成書面自查報(bào)告。自查階段截止時(shí)間為10月29日。
  (二)檢查階段
  經(jīng)研究協(xié)商,由市發(fā)改委、市監(jiān)察局、市檢察院、市建委等部門組成2個(gè)聯(lián)合檢查組,對各地自查情況進(jìn)行集中檢查。在檢查中,在近三年來非盈利性政策投資項(xiàng)目中隨機(jī)抽取3-4個(gè)項(xiàng)目檢查,包括1個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
  第一組 廖必銀 胡建創(chuàng) 楊 杰 徐 爽 胡楓林
  檢查地點(diǎn):鐘祥市、京山縣、沙洋縣、屈家?guī)X管理區(qū)
  第二組 杜 斌 許衛(wèi)國 黃金斌 杜 珂 劉天福
  檢查地點(diǎn):中心城區(qū)、東寶區(qū)、掇刀區(qū)
  三、檢查要求
  1、要堅(jiān)持從全局利益出發(fā),做到實(shí)事求是、客觀調(diào)查。
  2、各檢查組要深入基層和群眾 ,防止檢查流于形式和走過場。
  3、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)糾正、依法處理。
  4、各檢查組在檢查的基礎(chǔ)上要形成檢查報(bào)告,報(bào)告的內(nèi)容包括:自查情況;對重點(diǎn)項(xiàng)目、單位和機(jī)構(gòu)的檢查情況;存在的突出問題;改進(jìn)措施和整改效果及有關(guān)建議等。
  荊門市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)檢查
  基 本 內(nèi) 容
  (一)項(xiàng)目審批部門
  1、計(jì)劃審批情況;
  2、項(xiàng)目招投標(biāo)意見核準(zhǔn)情況;
  3、計(jì)劃執(zhí)行情況(超規(guī)模、超投資)。
  (二)行業(yè)監(jiān)管部門
  1、工程項(xiàng)目報(bào)建制度執(zhí)行情況;
  2、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的審查備案情況;
  3、外省隊(duì)伍辦理進(jìn)荊備案制度執(zhí)行情況;
  4、招標(biāo)項(xiàng)目分級管理情況;
  5、招標(biāo)投標(biāo)程序執(zhí)行情況;
  6、專家評委管理與組建情況;
  7、代理機(jī)構(gòu)管理情況;
  8、招標(biāo)資料歸檔情況;
  9、合同備案情況;
  10、內(nèi)部管理制度建立情況;
  11、工作人員及編制落實(shí)情況;
  12、招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)來源情況;
  13、投訴處理和違法案件查處情況。
  (三)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
  1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政主管部門的隸屬情況;
  2、招標(biāo)代理合同范本制度執(zhí)行情況;
  3、按照資質(zhì)管理的要求執(zhí)業(yè)情況;
  4、按有關(guān)規(guī)定收費(fèi)情況;
  5、招標(biāo)程序執(zhí)行情況;
  6、進(jìn)場交易制度執(zhí)行情況;
  7、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制情況;
  8、招投標(biāo)示范文本制度執(zhí)行情況;
  9、工程量清單、招標(biāo)控制 ……(未完,全文共2958字,當(dāng)前只顯示1780字,請閱讀下面提示信息。收藏市政工程招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案

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