標題:受理舉報工作中存在的問題、成因及對策 |
受理人民群眾對貪污賄賂瀆職侵權犯罪的舉報是檢察機關的一項重要業(yè)務工作,是實行專門工作與群眾路線相結合的有效形式。檢察機關的舉報中心成立以來,通過積極受理人民群眾舉報,及時懲處了一批又一批犯罪分子,對遏制國家工作人員利用職務犯罪發(fā)揮了越來越重要的作用。但是隨著形勢的發(fā)展和反腐敗工作的深入,受理人民群眾舉報工作中面臨著許多新問題,需引起我們足夠的重視,F(xiàn)根據在南京市檢察院工作的實踐,對受理舉報工作中存在的問題、成因及對策作一探討。 一、存在問題 1、匿名單報居高不下。據統(tǒng)計,我院受理的舉報線索有70%以上是匿名舉報,雖然我們及時作了分流,但我院及南京地區(qū)的區(qū)、縣院偵查部門在查辦案件過程中,難以得到舉報人的繼續(xù)支持,直接影響了舉報線索的成案率。 2、線索質量不高。目前的舉報線索,除少部分反映的問題有可查性外,大部分是看到、聽到的一些表面現(xiàn)象或個人猜測,沒有實質性的 ……(快文網http://hoachina.com省略667字,正式會員可完整閱讀)…… 3、社會不理解。對腐敗現(xiàn)象,人民群眾最痛恨,但是對腐敗行為的舉報,有時候被認為是“多管閑事”,因為在很多情況下,舉報人與被舉報人并無直接的利益沖突和個人恩怨,多一事不如少一事的觀念還深深地存在人們的思想中。因此,在對職務犯罪進行舉報未能成為社會共識的情況下,舉報人不愿公開亮相就成了必然現(xiàn)象。 4、獎勵不到位。舉報人對職務犯罪進行舉報是需要勇氣的,他們因舉報有時是要付出代價的。但目前對舉報有功人員的獎勵還停留在檢察機關內部工作制度,獎金的來源渠道不順,可動用的總額偏少,沒有制定出規(guī)范性強、透明度大的制度或地方性法規(guī)。另外社會的力量也沒有充分調動起來。因此,受經費的限制,對舉報有功人員的獎勵額度明顯不足,尤其是當他們付出代價后,目前的獎勵數(shù)額就更顯得是杯水車薪了。 5、處理不及時。對線索處理不及時是造成重復舉報的主要原因:一是對存查、查否的線索難以通過適當?shù)姆绞礁嬷e報人;二是偵查部門力量不夠,造成線索積壓;三是市院下交且需反饋情況的線索,有關單位、部門因諸多原因未能按規(guī)定時間反饋案件查處情況。上述周期過長,重復舉報必然增多。另外,舉報人多頭舉報也是原因 三、對策探討目前,如何解決受理舉報工作中面臨的種種問題,是進一步調動人民群眾積極參與反腐敗斗爭的重要議題。我們的對策是: 1、加強宣傳,注意b_m。在目前的條件下,檢察機關要進一步做好舉報宣傳,要通過一切有效的形式和手段,宣傳黨中央懲治腐敗的決心,紀檢部門、檢察機關懲治腐敗的業(yè)績,預防職務犯罪的舉措,保護舉報人安全的具體作法等等,與此同時,在檢察機關內部的工作程序上要進一步做好b_m工作,嚴厲查處打擊報復舉報人的案件,切實保護舉報人的合法權益。 2、加大投入,及時獎勵。從南京地區(qū)受理舉報工作現(xiàn)狀來看,有一定批量的線索長期積壓,主要原因在于檢察機關自偵部門力量不足,偵查周期較長,無法及時消化舉報線索,因此我們建議要繼續(xù)對自偵部門加大力量和裝備的投入,加大應用高科技偵查手段,繼續(xù)加強對自偵部門干部辦案能力的培養(yǎng)、鍛煉。進一步完善激勵機制,力圖營造有舉報就及時查處的氛圍。除此之外,我們認為還應積極建議有權機關盡快制定獎勵舉報有功人員的地方性法規(guī)或規(guī)范性文件,開拓或明確獎勵舉報基金的渠道,把獎勵舉報工作納入依法實施的軌道,逐步增加對舉報有功人員的獎勵額度。另外獎勵要及時,可采取判決一生效就同步獎勵等措施,以便進一步激發(fā)人民群眾的舉報熱情。 3、機制創(chuàng)新,密碼舉報。市院業(yè)務處根據院領導的指示,在調研的基礎上,結合南京地區(qū)的工作實際慎重推出了密碼舉報制度。這是受理舉報工作進行改革的一項重要舉措,它的推行對于調動人民群眾舉報的積極性,保護舉報人合法權益,打擊犯罪具有重要的現(xiàn)實意義。 密碼舉報是介于匿名舉報和署名舉報之間的一種舉報方式,是形式上的匿名,實質上的署名,是舉報形式的創(chuàng)新,是舉報制度的完善。該項制度包含密碼的編設,舉報方式和范圍,尋求 ……(未完,全文共2879字,當前只顯示1732字,請閱讀下面提示信息。收藏受理舉報工作中存在的問題、成因及對策) 上一篇:實行“全委辦信訪” 努力做好信訪舉報工作 下一篇:進一步做好廠務公開工作的實施意見(試行) 相關欄目:工委 工作體會 工作總結 工作匯報 五一和五四節(jié)日專題 調研報告 工商 文教論文 綜合論文 |