| 標(biāo)題：市機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于機關(guān)事務(wù)保障法制化的幾點思考 |
|
文章標(biāo)題：市機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于機關(guān)事務(wù)保障法制化的幾點思考 近年來，各地機關(guān)后勤部門致力_改革和制度創(chuàng)新，在堅持管理科學(xué)化，服務(wù)社會化，提高機關(guān)后勤管理水平，提高保障能力方面取得了很大的成績，機關(guān)后勤的職能作用已越來越得到認可，其自身建設(shè)也得到了一定發(fā)展。但是，由于機關(guān)事務(wù)管理工作缺乏法制保障，一定程度上影響了機關(guān)事務(wù)管理工作水平的提高。 一、機關(guān)事務(wù)工作缺乏法制保障的主要表現(xiàn) 一是職能交叉現(xiàn)象嚴重。如機關(guān)資產(chǎn)管理、政府采購、公務(wù)車輛管理、對外接待、幼兒園管理等，許多地方分別由后勤、財政、政府辦等多個部門管理，機關(guān)后勤部門無法獨立行使職權(quán)。 二是機構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一。從中央國家機關(guān)到地方各級政府，沒有統(tǒng)一規(guī)定機關(guān)后勤單位 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略550字，正式會員可完整閱讀）…… �。ㄈC關(guān)事務(wù)保障法制化是機關(guān)事務(wù)部門提高自身管理、保障、服務(wù)能力的迫切要求。黨的十六屆四中全會提出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，落實到機關(guān)事務(wù)部門就是要提高管理、保障、服務(wù)的能力。當(dāng)前，提高后勤部門自身管理、保障、服務(wù)的能力的一個重要方面，就是要依照保障法制化的要求，建立科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完善的機關(guān)后勤管理制度。要通過逐步推進后勤保障法制化建設(shè)，實現(xiàn)后勤保障職責(zé)明確、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和資源統(tǒng)籌，達到依法管理、依法保障、依法服務(wù)的目標(biāo)。 三、機關(guān)事務(wù)保障法制化需要解決的幾個主要問題 第一，要確立機關(guān)事務(wù)工作的主體地位。這是深化機關(guān)后勤_改革的重要內(nèi)容。如果管理_不健全，機關(guān)事務(wù)部門的機構(gòu)、職能、編制缺乏科學(xué)的，法定的依據(jù)，勢必會影響“管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會化”的進程。為此：一是要加強機關(guān)事務(wù)管理_的研究。根據(jù)“精簡、效能、統(tǒng)一”的原則和建立社會主義市場經(jīng)濟_的需要，結(jié)合機關(guān)事務(wù)工作幾十年管理工作的特點，借鑒國外發(fā)達國家的通行作法，研究在新的歷史條件下，各級機關(guān)事務(wù)部門的管理職能，究竟該管什么?該怎么管?該管到什么程度?二是要統(tǒng)一機關(guān)事務(wù)部門的機構(gòu)和編制。當(dāng)前，不同地區(qū)，同級政府的機關(guān)事務(wù)管理部門的機構(gòu)規(guī)格、名稱、人員編制五花八門，往往是工作基礎(chǔ)較好、服務(wù)保障到位、領(lǐng)導(dǎo)重視的機關(guān)事務(wù)部門規(guī)格就上去了，人員編制也較為合理，反之就差一些。機構(gòu)編制不統(tǒng)一的問題就出在沒有一個可遵循的法定依據(jù)。因此，必須由相當(dāng)一級的機關(guān)事務(wù)部門牽頭，會同編制部門調(diào)查研究，提出各級黨政機關(guān)事務(wù)部門機構(gòu)規(guī)格、名稱、職能以及編制的意見。在今后的機構(gòu)改革調(diào)整中，做到有法可依，依法辦事。三是起草制定全國黨政機關(guān)統(tǒng)一執(zhí)行的機關(guān)事務(wù)工作法律文件，規(guī)范 機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)、職能、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、要求，確立機關(guān)事務(wù)工作的主體地位和法定地位，使機關(guān)事務(wù)工作適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟_的需要，更好地發(fā)揮作用，為各級黨政機關(guān)的中心工作服務(wù)。 第二，要規(guī)范事務(wù)工作行為，嚴格依照法律辦事。后勤部門必須依據(jù)法律規(guī)定的有關(guān)程序規(guī)范管理機關(guān)事務(wù)工作，不能濫用職權(quán)。對法律有明確規(guī)定的，應(yīng)該嚴格依照法律執(zhí)行，不得違背法律，也不能隨意變通；對法律給予一定_裁量權(quán)的，應(yīng)該在法律規(guī)定的幅度內(nèi)合理處理；對法律無明文規(guī)定情況的，應(yīng)該以符合國家有關(guān)方針政策和原則為前提進行處理。在違反有關(guān)機關(guān)事務(wù)管理的具體規(guī)則時，要依 ……（未完，全文共2373字，當(dāng)前只顯示1428字，請閱讀下面提示信息。收藏市機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于機關(guān)事務(wù)保障法制化的幾點思考） 上一篇：2007年度宣傳干事工作總結(jié) 下一篇：工會建立送溫暖幫扶工程長效機制經(jīng)驗材料 相關(guān)欄目：機關(guān) 管理 勞動保障 普法 法制 政法武裝 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |