| 標題：把握三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實重大問題議事規(guī)則 |
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建立健全重大問題的議事和決策機制，是執(zhí)行民主集中制原則的一種程序保障，也是改進領(lǐng)導藝術(shù)、領(lǐng)導方式、領(lǐng)導方法的有效途徑。要使領(lǐng)導集體的重大問題議事規(guī)則落到實處，必須努力把握好三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 一、落實重大問題議事規(guī)則，必須打好事前論證這個基礎 在現(xiàn)代信息社會，決策大多為復雜的多目標決策，需要綜合運用社會科學、自然科學等廣博的知識和豐富的經(jīng)驗。因此，在決策過程中，必須充分發(fā)揮智囊系統(tǒng)的“外腦”作用，作好事前調(diào)查、事前論證，以保證決策方案的科學性、客觀性。 1、事前論證必須是專業(yè)的科學把關(guān)。事前論證是對問題進行系統(tǒng)的定性分析和精確的定量分析的過程，一定要由專業(yè)技術(shù)部門或 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略498字，正式會員可完整閱讀）…… 會議表決是由決策_的全體成員分擔決策責任、發(fā)表各自見解、共同做出決策的過程。這是現(xiàn)代決策中最常見、最有效的決策方式，充分體現(xiàn)了民主集中制的原則。搞好會議表決，實現(xiàn)科學決策，要注意以下三個方面的問題： 1、要把握方案選優(yōu)的原則。方案選優(yōu)就是領(lǐng)導者經(jīng)過總體權(quán)衡，從備選方案中選擇其一，或者進行綜合，這是科學決策的核心環(huán)節(jié)。在選擇決策方案時要考慮到三點：一是目的性。審定方案首先要從決策目標出發(fā)去衡量，越是接近決策目標的方案，越是能保證實現(xiàn)目標的方案。二是經(jīng)濟性。在既定條件下，從實際出發(fā)，量力而行，盡量降低投入，減少消耗，降低風險，實現(xiàn)效益最大化。三是綜合性。在各種方案的權(quán)衡中，并不一定各個指標優(yōu)就是最好的方案。往往是主要指標較好，而能兼顧其他指標的方案才是領(lǐng)導者的首選。 2、要創(chuàng)新集體表決的形式。對那些方針政策性大事、全局性問題、重大建設項目、重要干部的任免等，都要實行一人一票的票決制度，特別重要的問題，還需要三分之二以上同意票方能通過。對表決的結(jié)果要嚴格統(tǒng)計，記錄在案，并在適當?shù)姆秶鷥?nèi)予以公布。這樣既體現(xiàn)了民主集中制的嚴肅性，也體現(xiàn)了決策參與者的權(quán)利和責任。表決的方式可以根據(jù)問題的性質(zhì)決定，但應盡量避免采取“舉手通過”或“鼓掌通過”的方法，因為那樣往往會使票決制度流于形式。比如在討論干部人事這類比較敏感的問題時，可以采用無記名投票方式表決。 3、要發(fā)揮行政首長的作用。行政首長是決策全過程的組織者和指揮者,在重大問題的決策上有最后決定權(quán)。因此，在集體議事和會議表決這兩個決策步驟之后，行政首長有權(quán)參考領(lǐng)導集體成員的表決結(jié)果，作出最后決定。為了有效防止實行行政首長負責制的行政首長濫用職權(quán)，在對重大問題集體研究討論的基礎上，對行政首長否定多數(shù)人的意見作出最后決定的，應說明其理由，并在會議紀要中注明。 三、落實重大問題議事規(guī)則，必須強化全程監(jiān)督這個保證 1、要擴大群眾監(jiān)督。領(lǐng)導集體議事的重大問題范圍、形式、程序、決策的結(jié)果必須在單位內(nèi)部公開，讓群眾從一開始就參與到整個決策過程中來。無時不在、無時不有的群眾監(jiān)督，有利于督促領(lǐng)導集體嚴格按規(guī)定程序決策。在決策方案形成過程中，要吸收和聽取各類利益_的意見。要建立健全擴大群眾監(jiān)督的制度，便于操作、便于執(zhí)行，也便于群眾參與重大決策和工作監(jiān)督。 ……（未完，全文共2153字，當前只顯示1296字，請閱讀下面提示信息。收藏把握三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實重大問題議事規(guī)則） 上一篇：建立健全群眾監(jiān)督黨員長效機制度的思考 下一篇：更新選人用人觀念 加強年輕干部培養(yǎng)選拔工作 相關(guān)欄目：督查 其他重大節(jié)日紀念日專題 工商 調(diào)研報告 規(guī)章制度 |