標(biāo)題:當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度執(zhí)行中的問題及對策 |
近幾來來,我們將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項管總的制來抓,對深入推進(jìn)全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作發(fā)揮了積極作用。但在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度的落實過程中也還存在一些問題和困難,亟須采取有效措施加以解決。 一、存在的問題及困難 一是責(zé)任量化難。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入,每年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的內(nèi)容、重點也會發(fā)生變化,如何對這些變化在考核中進(jìn)行量化,確定標(biāo)準(zhǔn),做到考核工作常抓常新,難以把握。 二是責(zé)任考核難。責(zé)任制檢查考核現(xiàn)在采用較多的方法是聽匯報、看資料,這種考核方法具有一定的作用,但有局限性。主要是信息渠道單一,難以全面客觀地掌握情況;有的單位和地方匯報時往往放大工作成效,縮小、掩蓋工作的不足和問題,搞假臺帳,做資料應(yīng)付考核。 三是責(zé)任追究 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略579字,正式會員可完整閱讀)…… 六是責(zé)任掛鉤難?己私Y(jié)果沒有與爭先創(chuàng)優(yōu)掛鉤、與干部的提拔任用掛鉤、與年度目標(biāo)考核獎懲掛鉤。在實踐中,責(zé)任制考核好的,往往得到的是領(lǐng)導(dǎo)的一句肯定和表揚(yáng),工作不力、沒有盡職的,批評也是輕描淡寫、點到為止,責(zé)任制考核與組織部門的干部選拔任用存在“兩張皮”現(xiàn)象,很少將考核追究結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),以致受到紀(jì)律處分易地做官,受到責(zé)任追究仍然被提拔重用。而獎勵其它工作的有功者則是披紅戴花,提拔重用,名利雙收。這種績效運用上的反差勢必會引起錯誤導(dǎo)向,勢必會影響黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。 二、對策與建議: 一是變法不責(zé)眾為罰當(dāng)其過。必須堅持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),根據(jù)責(zé)任內(nèi)容考察是否存在失管、失教、失察、失監(jiān)等行為,需要進(jìn)行責(zé)任追究的堅決進(jìn)行責(zé)任追究。要正確界定上級責(zé)任與下級責(zé)任的界限,不能以下級責(zé)任代替上級責(zé)任;正確界定集體責(zé)任與個人責(zé)任的界限,不能以集體責(zé)任掩蓋個人責(zé)任;正確界定前任責(zé)任與現(xiàn)任責(zé)任的界限,不能突出現(xiàn)任責(zé)任,回避前任責(zé)任;正確界定主觀責(zé)任與客觀責(zé)任的界限,不能把主觀責(zé)任推成客觀責(zé)任;正確界定主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不能讓主要領(lǐng)導(dǎo)逃避責(zé)任;正確界定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與非領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的界限,不能讓非領(lǐng)導(dǎo)替罪代罰;正確界定改革中的失誤與工作上的失責(zé)、瀆職責(zé)任界限,不能以改革幌子掩蓋失職問題。通過嚴(yán)格的責(zé)任追究,從而使所有應(yīng)該追究責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部均受到責(zé)任追究,真正做到紀(jì)律面前人人平等。 二是變既往不咎為跟蹤管理。要實施廉政打分制度。對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定但又夠不上紀(jì)律處分的,一筆一筆先記上,違反到什么程度,相應(yīng)扣除一定分?jǐn)?shù),規(guī)定累計扣多少分給予出隊處罰,扣多少分給予不得從事什么工作處罰,扣多少分給予不得提拔或終生不得擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)處罰。我們桃源縣正在積極探索這一制度的具體操作辦法。 三是變突擊考核為動態(tài)監(jiān)督。責(zé)任制考核應(yīng)避開年末各項工作考核的高峰期,做到以平時考核為主,建立平時考核臺帳,做到工作完成一項就考核認(rèn)證一項。在考核中要突出黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核個性,注重在考核中發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,發(fā)現(xiàn)線索,立案查處;要直接面對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,堅持“誰的責(zé)任誰落實,誰的工作檢查誰”。把加強(qiáng)平時監(jiān)督考核作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要手段,進(jìn)一步做到“三個結(jié)合”:即黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督考核與黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作督促檢查相結(jié)合;與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核相結(jié)合;與民主測評、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合。 四是變失 ……(未完,全文共2502字,當(dāng)前只顯示1506字,請閱讀下面提示信息。收藏當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度執(zhí)行中的問題及對策) 上一篇:堅持以人為本 樹立科學(xué)的政績觀 下一篇:提升領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)是增強(qiáng)執(zhí)政能力的關(guān)鍵 相關(guān)欄目:述廉報告 建筑 規(guī)章制度 執(zhí)法 調(diào)研報告 工商 文教論文 綜合論文 |