標(biāo)題：建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制 促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

　　黨的十七大報(bào)告提出，要“加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力”，生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提條件、是人類(lèi)生存和發(fā)展的終極物質(zhì)基礎(chǔ)。我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的根本點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，核心是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要措施，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。
　　生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償是指對(duì)損害生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行收　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略350字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。美國(guó)政府為了調(diào)動(dòng)大河流域上游地區(qū)進(jìn)行水土保持的積極性，建立了水土保持補(bǔ)償機(jī)制，由流域下游水土保持收益區(qū)的政府和居民向上游地區(qū)做出生態(tài)環(huán)境貢獻(xiàn)的居民進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。瑞典、比利時(shí)等國(guó)家以各種與環(huán)境有關(guān)的稅收(綠色稅)等形式對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行補(bǔ)償。
　　我國(guó)的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償工作剛剛起步，2001年開(kāi)始試點(diǎn)的森林生態(tài)效益補(bǔ)償和退耕還林政策是我國(guó)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的成功實(shí)踐。近年來(lái)，針對(duì)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償各地也展開(kāi)了探索性的嘗試，如北京市從2006年起，每年給我省承德、張家口兩地投入2000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)償資金用于保持密云水庫(kù)、官?gòu)d水庫(kù)上游地區(qū)的水環(huán)境。但是，從總體上來(lái)看，由于機(jī)制不完善，法制不健全等原因，使得生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制未能全面普及和推廣。建立有效的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制要做的工作還很多，從當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期來(lái)看應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
　　一是加強(qiáng)立法。目前，我國(guó)還沒(méi)有一部統(tǒng)一的有關(guān)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)姆�，現(xiàn)有立法比較零散、不全面、適應(yīng)性不強(qiáng)，所以國(guó)家有必要制定生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償法，對(duì)生態(tài)環(huán)境資源開(kāi)發(fā)與管理、生態(tài)建設(shè)、資金投入與補(bǔ)償?shù)姆结槨⒄哌M(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，科學(xué)確定生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償方式和補(bǔ)償對(duì)象，這是建立和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制的根本保證。
　　二是建立健全生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償投融資_。逐步建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、社會(huì)參與的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境建設(shè)投融資機(jī)制，積極引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外資金投向生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，支持鼓勵(lì)社會(huì)資金參與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境污染整治的投資。積極利用國(guó)債資金、開(kāi)發(fā)性貸款，以及國(guó)際組織和外國(guó)政府的貸款，努力形成多元化的資金格局。
　　三是強(qiáng)化生態(tài)補(bǔ)償?shù)亩?……（未完，全文共1513字，當(dāng)前只顯示911字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制 促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展）

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