標(biāo)題:人大監(jiān)督必須堅持五項原則

  《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》總則中,集中體現(xiàn)了這部法律的精神實質(zhì),明確了人大常委會行使監(jiān)督權(quán)的原則。我們在學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法過程中必須全面理解和深刻領(lǐng)會。
  第一,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。監(jiān)督法第三條規(guī)定:“各級人民代表大會常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán),應(yīng)當(dāng)圍繞國家工作大局,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持馬克思列寧主義、_思想、_理論和‘三個代表’重要思想,堅持人民民主專政,堅持社會主義道路,堅持改革開放!边@一條規(guī)定,是人大常委會行使監(jiān)督權(quán)必須堅定不移予以遵循的指導(dǎo)思想和政治原則。人民代表大會制度是黨領(lǐng)導(dǎo)、支持、 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略478字,正式會員可完整閱讀)…… 
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須依據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定,嚴(yán)格按法定的權(quán)限辦事。憲法、法律規(guī)定的職權(quán)要行使到位,否則就是失職;憲法法律沒有規(guī)定的,不能越權(quán),越權(quán)違法。二是明確了人大常委會行使監(jiān)督權(quán)的程序,對人大監(jiān)督的七種形式特別是常委會經(jīng)常運用的四種監(jiān)督形式的程序,作了深化、細(xì)化的規(guī)定,針對性、可操作性很強。人大常委會行使監(jiān)督權(quán)必須嚴(yán)格按法定的程序辦事,“一府兩院”接受監(jiān)督也應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的程序規(guī)定。監(jiān)督法的制定和實施,使人大監(jiān)督工作有法可依、按法辦事。當(dāng)前要抓緊對已有的涉及人大監(jiān)督工作的法規(guī)、規(guī)定和文件進(jìn)行全面梳理,按照監(jiān)督法的規(guī)定進(jìn)行重新規(guī)范和調(diào)整。
  第三,堅持民主集中制,遵循集體行使職權(quán)的原則。監(jiān)督法第四條規(guī)定:“各級人民代表大會常務(wù)委員會按照民主集中制原則,集體行使監(jiān)督職權(quán)!边@一條規(guī)定,既重申了民主集中制是一切國家機(jī)關(guān)開展工作的基本原則,又明確了集體行使職權(quán)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)區(qū)別于其他國家機(jī)關(guān)的一項重要原則。人大代表和常委會組成人員都是由人民委托和授權(quán),代表人民參與管理國家和社會事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)。人大及其常委會各項職權(quán)的行使,必須堅持民主集中制,充分發(fā)揚民主,表達(dá)群眾的訴求,反映群眾的意愿,集中群眾的意志,把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點;必須堅持集體行使職權(quán),集體決定問題。因此,各級人大常委會要圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題開展監(jiān)督。確定專項工作報告的議題、開展執(zhí)法檢查等,都要把人大代表提出的建議、批評、意見和視察、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問題,作為重要依據(jù)。對專項工作報告、計劃和預(yù)算執(zhí)行情況的報告、審計工作報告、執(zhí)法檢查報告等,人大常委會組成人員的審議意見須經(jīng)主任會議集體研究后交辦,作出的相關(guān)決議要得到過半數(shù)的贊成才能獲得通過,這樣才具有法律效力。
  第四,堅持接受人民代表大會監(jiān)督的原則。監(jiān)督法第六條規(guī)定:“各級人民代表大會常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)的情況,應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會報告,接受監(jiān)督!边@是以憲法為依據(jù),重申人大常委會作為人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān),必須對本級人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作,接受它的監(jiān)督。縣以上的各級人民代表大會有權(quán)改變或者撤銷本級人民代表大會常務(wù)委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定,罷免常務(wù)委員會組成人員。因此,監(jiān)督法第十四條、第二十條、第二十七條等 ……(未完,全文共2066字,當(dāng)前只顯示1244字,請閱讀下面提示信息。收藏人大監(jiān)督必須堅持五項原則

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