標(biāo)題:充分發(fā)揮人大在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的作用

  科學(xué)發(fā)展觀是走中國特色社會(huì)主義道路必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)、率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐。重慶直轄市承擔(dān)了黨中央、國務(wù)院交辦的光榮使命,將建設(shè)全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),這為地處三峽庫區(qū)腹心的萬州帶來了發(fā)展史上千載難逢的歷史機(jī)遇。如何發(fā)揮好人大及其常委會(huì)的作用,推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,把萬州早日建成渝東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、和諧穩(wěn)定新庫區(qū)的示范區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重慶第二大城市,率先在渝東北全面建成小康社會(huì),現(xiàn)結(jié)合 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略420字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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了改變, 城鄉(xiāng)居民收入不斷增加,社會(huì)事業(yè)長足進(jìn)步。但必須清醒地認(rèn)識到, 當(dāng)前我區(qū)整個(gè)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著諸多問題和挑戰(zhàn),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、工業(yè)化水平、城鎮(zhèn)化水平相對滯后,特別是農(nóng)村整體形勢不容樂觀,交通條件差、水利設(shè)施陳舊,教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢,社會(huì)保障政策、保障制度缺失,城鄉(xiāng)間、工農(nóng)間、市民農(nóng)民間差別明顯,從2006年萬州城鄉(xiāng)居民人均收入比為3.5:1,農(nóng)村絕對貧困人口達(dá)3.6萬人這些情況可以看出我區(qū)農(nóng)業(yè)弱質(zhì)、農(nóng)村落后、農(nóng)民弱勢的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)并未根本上改變,也決定了我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)首先在農(nóng)村。不解決這些基本問題,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展就難以順利推進(jìn),統(tǒng)籌兼顧就難以落實(shí),科學(xué)發(fā)展觀就成為一句空話。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,是我國謀求城市與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,處理城鄉(xiāng)矛盾的最好決策。建立平等和諧的城鄉(xiāng)關(guān)系,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,是構(gòu)建和諧萬州、和諧庫區(qū)的必然要求,是建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重慶第二大城市、率先在渝東北片區(qū)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,需發(fā)揮全區(qū)人民的聰明才智,萬州區(qū)各級人大理當(dāng)責(zé)無旁貸,全區(qū)各級人大和人大工作者應(yīng)牢固樹立中心意識、大局意識和改革意識,充分認(rèn)識到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展這一歷史任務(wù)的艱巨性,堅(jiān)持與區(qū)委一個(gè)調(diào),與全區(qū)工作一盤棋,與“一府兩院”一臺(tái)戲的工作思路,當(dāng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的參與者,獻(xiàn)策者,謀劃者,克服 “船到碼頭車到站”的思想,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展這條主線上來,樹立必勝的信念和勇往直前的勇氣。
  二、創(chuàng)新監(jiān)督理念,為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境
  城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,是組織者、實(shí)施者大膽改革、探索試驗(yàn)的過程,制定的政策、作出的決定、建立的措施等必然要發(fā)生制度碰撞,甚至是法律層面的碰撞,需要人大及其常委會(huì)解放思想,樹立全新監(jiān)督理念,處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系。大城市、大農(nóng)村、大庫區(qū)并存的特殊區(qū)情,決定了萬州區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、改變二元結(jié)構(gòu)的難點(diǎn)是解決好農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的問題,而土地流轉(zhuǎn)、戶籍、就業(yè)、社會(huì)保障和教育、衛(wèi)生等制度障礙, ……(未完,全文共4532字,當(dāng)前只顯示1091字,請閱讀下面提示信息。收藏充分發(fā)揮人大在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的作用

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