標題:公路路政管理必須發(fā)揮道班工人的作用

  公路路政管理普遍面臨線長、面廣、人員裝備不足的問題。在實際工作中,要管好公路,必須充分發(fā)揮道班工人的作用。道班工人敢抓敢管,路政管理則可以節(jié)省成本,及時糾正制止違章,事半功倍;道班工人參與路政管理積極性差,則路政人員往往疲于奔命,事倍功半。筆者結合基層路政管理工作實踐,試就相關問題作粗淺探討。
  一、影響道班工人參與路政管理 積極性原因分析
  道班工人長期在養(yǎng)護生產一線作業(yè),對路的感情最深,路產路權受侵害,道班工人心最疼。而且,他們對 ……(快文網http://hoachina.com省略382字,正式會員可完整閱讀)…… 
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公路養(yǎng)護人員生產任務完成好,獎金、工資及時兌現,而在沒有執(zhí)法權的情況下,公路養(yǎng)護人員對各種破壞、損壞或者非法占用路產和影響交通安全的行為給予制止,無疑難度大,又得罪人,而且在制度設計上常常缺乏相應的獎勵機制,致使道班職工積極性不高。
  4、素質不適應。公路路政管理有一定的專業(yè)性,許多道班工人對路政管理法律規(guī)不甚清楚,致使在維護路產路權、制止違章中理不直氣不壯。
  5、路政人員某些做法挫傷道班工人的積極性。最常見的是道班人員舉報,路政人員不出動,道班工人為了糾正制止違章,與當事人爭執(zhí),甚至被打,得不到路政人員的全力援助,致使道班工人積極性大為挫傷。
  二、對策建議
  1、明確職責。組織道班工人學習2004年4月1日開始實施的《中華人民共和國公路路政管理規(guī)定》尤其是第48條:“公路養(yǎng)護人員發(fā)現破壞、損壞或者非法占用路產和影響公路安全的行為應予以制止,并及時向公路管理 機構報告,協助路政管理 人員實施日常路政管理”,及時組織一線職工學習公路職工職業(yè)道德規(guī)范,明確道班工人與路政人員對公路路實施齊抓共管的職責。
  2、落實制度。路政人員參與道班一線檢查、考核、驗收,對班站一線職工在制止違章不及時,報告不及時或不報告的給予相應扣分,完成好的給予加分,與工資、獎金掛鉤。
  3、建立獎勵機制。對敢抓敢管,在公路路政管理工作中作出顯著成績的,給予獎勵,獎金列路產損壞賠償費開支。福建省壽寧縣公路路政管理所每年都對公路道班路政管理進行評比,分設一、二、三等獎,給予職工500-300元獎勵,效果很好。
  4、提高素質。對一線職工,結合班站長、記錄員各種業(yè)務培訓和職工技術等級培訓,開設路政管理 這一課程,使一線職工更好地掌握公路管理法律法規(guī),在維護路產路權,糾正制止違章中做到法律在手,理直氣壯。
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