| 標(biāo)題：改革完善干部任用制度破解吏治困境 |
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[摘要] 隨著各級黨委及其組織部門防止和遏制用人上不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象措施的不斷落實，明目張膽的買官賣官難度和風(fēng)險加大，買官賣官的手段也有了新的變化。研究買官賣官新特點，正確選擇遏制買官賣官行為的路徑。 [關(guān)鍵詞] 干部任用制度；吏治困境；解決路徑 一個時期以來，從中央到地方黨組織不斷加大對用人上不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的整治力度，嚴(yán)懲買官賣官行為，這在一定程度和范圍內(nèi)遏制?si蜆俾艄儐窒舐擁氖仆貳５雜幸恍┑胤接萌松系牟徽綾冉涎現(xiàn)�，峦樫 ……（快文网http://hoachina.com省略387字，正式會員可完整閱讀）…… 三是“程序空轉(zhuǎn)”。從近來發(fā)生的用人上的腐敗案件分析，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不是帶頭遵守制度履行程序，而是先拍板后走程序，凡事一人說了算，甚至出現(xiàn)了“班子成員參加的會議決定普通問題、少數(shù)人參加的會議決定重大問題、個別人參加的會議決定核心問題、一對一的口頭交代決定特別重要問題”的非正常情況。 四是鉆“平職調(diào)整”的空子。目前，干部平職調(diào)整一般不進(jìn)行民主推薦和組織考察。但在一些人眼里，有些崗位雖然級別相同但“含金量”不一樣。有的賣官者就利用這一點，通過調(diào)整干部崗位，大搞權(quán)錢交易。 五是“越級”買賣。在黨的組織系統(tǒng)中，上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不但可以對下一級黨組織實施領(lǐng)導(dǎo)，而且對下二、三級乃至基層黨組織，都可以實施領(lǐng)導(dǎo)或施加影響。與以往一些買官賣官行為發(fā)生在上下級關(guān)系之間有所不同的是，現(xiàn)在有些買官者已不局限于向直接的領(lǐng)導(dǎo)人賄賂，而是向上一級、乃至上幾級的領(lǐng)導(dǎo)賄賂，由他們出面向其主管領(lǐng)導(dǎo)施加影響，從而達(dá)到買官的目的。與買官行為相對應(yīng)，有些賣官者也不局限于自己職權(quán)范圍，而是影響下幾級干部任免。這些干預(yù)、招呼、影響都直接與利益掛鉤，有些甚至就是赤裸裸的金錢交易。但越級買賣卻有上下級之間直接的買官賣官行為所不具備的“優(yōu)點”，就是一般不為外界所注意，可以規(guī)避紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督和查處。 六是交易方式“期權(quán)化”。有的買官者平時就注重“感情”投資，逢年過節(jié)帶些煙酒水果或土特產(chǎn)品登門拜訪，日積月累在“感情”上便積薄為厚，最后弄個一官半職；有的是買官賣官者達(dá)成“協(xié)議”，在“買賣交易”時暫不付賬，等時過境遷，大家不再注意時，買官者在戴了烏紗一段時間后，再神不知鬼不覺地給賣官者奉送錢物。在交易內(nèi)容上，也有了新的變化。有把著領(lǐng)導(dǎo)的脈投其所 ……（未完，全文共4172字，當(dāng)前只顯示1004字，請閱讀下面提示信息。收藏改革完善干部任用制度破解吏治困境） 上一篇：組工干部要帶頭講黨性重品行作表率 下一篇：加強(qiáng)和改進(jìn)干部考察考核工作的幾點思考 相關(guān)欄目：改革 改革開放 干部 公務(wù)員 組工 組織講話 黨會報告 規(guī)章制度 |