標(biāo)題:如何量化考察是提高公選水平的有效方式

  隨著干部人事制度改革的不斷深入,公選作為促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的有效方式被廣泛運(yùn)用。實際操作中,筆試和面試的結(jié)果以量化的形式出現(xiàn),客觀公平,便于比較,而考察卻具有較大的彈性,不易形成定量對比,在一定程度上影響了公選的準(zhǔn)確性和公正性。如何科學(xué)地做好公選考察工作,已成為公選工作中最需要研究解決的問題之一。筆者認(rèn)為:要進(jìn)一步提高公選工作水平,必須創(chuàng)新考察方式,在全程量化、擴(kuò)大民主、準(zhǔn)確察績上實現(xiàn)新突破。
  創(chuàng)新方式,在全程量化上求突破。在干部考察工作中,定性考核主要是對被考察者本質(zhì)與主流的判定,定量考核則是對干部能力和水平在程度上的區(qū)分。甄別一個干部時,離不開定性考核,而要形成有效的對比,則需要在定性考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行定量考核。為 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略537字,正式會員可完整閱讀)…… 
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抽象為具體,變定性為定量,有效地提高了考察的可操作性和科學(xué)性。
  廣征民意,在擴(kuò)大民主上求突破。擴(kuò)大民主是深化干部人事制度改革的基本方向,也是減少和避免選人用人失誤的有效措施。傳統(tǒng)的干部考察工作過分強(qiáng)調(diào)b_m性,往往是在相對封閉的狀態(tài)下進(jìn)行,所謂“民意”具有一定的局限性。為解決這一問題,漯河市著眼于擴(kuò)大考察工作中的民主,堅持走群眾路線,做到“四個擴(kuò)大”,較好地落實了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高了考察工作的準(zhǔn)確度。一是擴(kuò)大考察的公開程度。堅持實行考察工作預(yù)告制、考察對象公示制、任前公示制等,及時公布考察工作方案,全面公示考察對象的有關(guān)情況特別是工作實績,將考察置于陽光下操作。二是擴(kuò)大民主測評范圍。將市直單位的民主測評大會參加范圍擴(kuò)大到機(jī)關(guān)副科級以上干部(編制在60人以下的機(jī)關(guān)全體人員參加)、二級機(jī)構(gòu)全體人員?h區(qū)的測評大會分為全縣(區(qū))范圍和所在單位范圍兩個層次,分層進(jìn)行測評,這樣就有效地將參與測評的人員擴(kuò)大到考察對象的上級、同級、下級和相關(guān)單位人員,實現(xiàn)上級評價、同級評價、下級評價與相關(guān)人員評價的有機(jī)結(jié)合。三是擴(kuò)大征求意見范圍。在聽取單位黨組織和群眾意見的基礎(chǔ)上,廣泛聽取組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪以及公、檢、法等諸多部門的意見。考察對象若為民主黨派人士,還要聽取其所在黨派組織的意見,有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的還要出具審計部門的審計報告。四是擴(kuò)大考察范圍。既要聽取有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料,又要實地察看工作實績;既要了解干部的當(dāng)前情況,又要到其曾經(jīng)工作過的單位聽取意見,把握“人去”之后的“政聲”;既要考察“工作圈”,又要考察“生活圈、社交圈”,了解“閑談民意”。實踐證明,這種多角度、立體式的考察所獲取的信息才是對稱的、全面的和準(zhǔn)確的。
  多方印證,在準(zhǔn)確察績上求突破。堅持憑實績用干部是我們黨干部政策的主要原則,這對于樹立良好的用人導(dǎo)向和工作導(dǎo)向,調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力具有重要意義。但是,由于長期以來干部實績考核缺乏明確的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法等,對實績的認(rèn)定大多靠的是考察組的結(jié)論,而這一結(jié)論的準(zhǔn)確度,很大程度上取決于考察人員的素質(zhì)和水平。對此,漯河市在分層、分類量化考察內(nèi)容,減少主觀隨意性的基礎(chǔ)上,組建專門的考察組、資歷評價前期審核組、工作實績和資歷評價組,將過去由考察組承擔(dān)的任務(wù)交由這三個較為專業(yè)的評價組來承擔(dān)。同時,制定了多方印證的考察程序和評價方法:考察對象申報本人近三年來履行崗位職責(zé)情況和創(chuàng)造性開展工作取得的工作實績;單位領(lǐng)導(dǎo)及黨組織審核并簽署明確意見;公示考察對象的工作實績;考察組根據(jù)考察的情況 ……(未完,全文共2320字,當(dāng)前只顯示1396字,請閱讀下面提示信息。收藏如何量化考察是提高公選水平的有效方式

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