| 標(biāo)題：如何促進(jìn)農(nóng)村通信事業(yè)發(fā)展 |
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黨的十七大報(bào)告提出，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)。農(nóng)村通信對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平和素質(zhì)，提高抗災(zāi)、減災(zāi)能力，都具有重要意義。積極、有效、合理地發(fā)展農(nóng)村通信事業(yè)，以通信水平的提高帶動(dòng)和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展是提高我國信息化建設(shè)整體水平，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的必然選擇 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略350字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 電信是基礎(chǔ)設(shè)施，也是一項(xiàng)公共服務(wù)。世界上許多國家通過立法實(shí)施“電信普遍服務(wù)義務(wù)”解決農(nóng)村和貧困地區(qū)人們的通信問題。電信普遍服務(wù)指的是，任何人在任何地點(diǎn)都能夠以負(fù)擔(dān)得起的價(jià)格得到電信服務(wù)，而且服務(wù)質(zhì)量和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一視同仁。雖然各國的經(jīng)驗(yàn)不盡相同，但有一些共同的特點(diǎn)：一是用法律的形式對(duì)電信普遍服務(wù)予以確立。二是采用電信普遍服務(wù)基金作為價(jià)值補(bǔ)償機(jī)制，以普遍服務(wù)基金的方式替代傳統(tǒng)的交叉補(bǔ)貼，普遍服務(wù)基金的主要征收對(duì)象是電信運(yùn)營商。三是設(shè)置專門的普遍服務(wù)基金管理機(jī)構(gòu)。專門的普遍服務(wù)基金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普遍服務(wù)基金的征收、分配和使用，以及制訂有關(guān)普遍服務(wù)基金的文件。四是通過投標(biāo)、競標(biāo)實(shí)施普遍服務(wù)項(xiàng)目。在基金使用中，各國大都通過投標(biāo)、競標(biāo)實(shí)施普遍服務(wù)項(xiàng)目，最低報(bào)價(jià)者才能獲得補(bǔ)貼，以確保普遍服務(wù)成本最低。通過招標(biāo)，可以避免政府部門為準(zhǔn)確計(jì)算成本補(bǔ)貼所做的大量工作。 電信普遍服務(wù)作為重要的公共政策，主要體現(xiàn)在保障對(duì)落后地區(qū)和困難_的電信服務(wù)上，其服務(wù)對(duì)象主要包括：經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、居民用不起電話的地區(qū)；偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、人口稀少地區(qū)；任何地區(qū)無力支付電話費(fèi)用的病弱傷殘人員等。這與我國發(fā)展農(nóng)村通信、消除城鄉(xiāng)差距，讓廣大農(nóng)民共享電信改革發(fā)展成果，構(gòu)建和諧社會(huì)的要求是一致的。建議在我們探索前行的過程中，從國外一些國家的模式中吸取成功經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長避短，可以使我們少走彎路，有利于我們盡快走出一條適合我國國情的普遍服務(wù)之路。對(duì)如何大力促進(jìn)農(nóng)村通信事業(yè)發(fā)展， ……（未完，全文共3773字，當(dāng)前只顯示908字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏如何促進(jìn)農(nóng)村通信事業(yè)發(fā)展） 上一篇：安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作方案 下一篇：加快推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程 相關(guān)欄目：綜合論文 衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 通信 人事 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 |