| 標(biāo)題：涉村委會(huì)案件執(zhí)行難的思考 |
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一、 涉村委會(huì)案件形成的主要原因 涉村委會(huì)案件形成的原因是多方面的，究其主要原因有以下幾方面： （1）出于公心、為民辦事、動(dòng)機(jī)良好、缺乏打算。如張顯明申請(qǐng)執(zhí)行廟壩鎮(zhèn)新明村欠款一案，廟壩鎮(zhèn)新明村委會(huì)為了解決全村的照明問題，向張顯明借款一萬多元架設(shè)了廟壩場鎮(zhèn)至該村的高壓線路，在此之前，村民大會(huì)決定，由各戶分擔(dān)安裝費(fèi)用。由于該村系貧困村，外出務(wù)工居住的很多，造成遲遲不能歸還借款。如高燕鄉(xiāng)河岸村為了解決全村的照明問題，購置了一臺(tái)變壓器由于沒人管理，電線脫離，一村民路過觸電身亡。 �。�2）疏于管理。修齊鎮(zhèn)茶峰村為了解決幾個(gè)村村民過河的問題，找有關(guān)部門“化緣”，修建了一座 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略497字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… �。�2）表現(xiàn)在執(zhí)行能力上就是無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。 �。�3）村集體組織無資金來源、經(jīng)濟(jì)困難，無力償付債務(wù)。 三、涉村委會(huì)案件執(zhí)行難的對(duì)策 攻克涉村委會(huì)案件執(zhí)行難這一“頑疾”的“藥方”可從以下幾方面“施藥”： �。�1）對(duì)村委會(huì)和村支部干部進(jìn)行普法宣傳，法制教育，是解決這一“頑疾”的基礎(chǔ)。村委會(huì)和村支部干部是村民民主選舉出來的，在村民中有很高的威望，他們的言行舉止，直接關(guān)系到村民的情緒，通過他們給村民做工作，可以防止村民聚眾鬧事，暴力抗法，減少村民與法院的對(duì)立面。 �。�2）執(zhí)行人員飽滿的工作熱情，踏實(shí)的工作態(tài)度，是解決這一“頑疾”的內(nèi)因。執(zhí)行庭（局）的干警應(yīng)該加大執(zhí)行力度，努力提高案件執(zhí)結(jié)率，理直氣狀的執(zhí)行，不能瞻前顧后，畏手畏腳。作為法院，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決頂住各方面的壓力，堅(jiān)持法律面前人人平等，對(duì)有能力履行義務(wù)的村集體，在做思想教育工作無效的情況下，該采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的堅(jiān)決采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，以最大限度地實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人的合法利益，維護(hù)全社會(huì)的公平與正義，杜絕法律白條。 (3) 講究執(zhí)行藝術(shù)，窮盡執(zhí)行方法,是解決這一“頑疾”的關(guān)鍵。拓寬執(zhí)行思維就是執(zhí)行人員通過與被執(zhí)行人交談，了解被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況、履行能力，如村委會(huì)有無多余的承包地，有無閑置的荒山、荒坡，通過承包的方式，將承包費(fèi)給申請(qǐng)人。在暫無執(zhí)行能力的情況下，由債務(wù)人做出還款計(jì)劃，發(fā)放債權(quán)憑證、中止執(zhí)行、執(zhí)行和解既避免了矛盾激化又使欠款得以逐步償還。 （4）執(zhí)行庭應(yīng)當(dāng)定期向縣委、人大匯報(bào)這類案件執(zhí)行情況希望得到他們的支持，是解決這一“頑疾”的保障。要根治這一“頑疾”就必須下“猛藥”，利用全國法院自上而下的聯(lián)動(dòng)執(zhí)行機(jī)制，對(duì)執(zhí)行中自動(dòng)履行、配合執(zhí)行的要大力表揚(yáng)，對(duì)拒不配合法院執(zhí)行的要通過新聞媒體予以曝光，使全社會(huì)都來關(guān)心支持執(zhí)行工作。要建立執(zhí)行救助基金制度，對(duì)確無履行能力的村委會(huì)，申請(qǐng)人又確有困難的，給予救助。把執(zhí)行工作引入良性循環(huán)軌道。 （5）當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府的支持，是解決這一“頑疾”的“良藥” 。法院干警執(zhí)行時(shí)，應(yīng)首先把執(zhí)行方案與涉案單位所在地的黨委、政府進(jìn)行溝通，主動(dòng)爭取黨委、政府有關(guān)負(fù)責(zé)人出面協(xié)調(diào)落實(shí)，確保案件的順利執(zhí)行。通過當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持，真是“藥到病除”，以上案件得到了圓滿解決。 ……（未完，全文共2144字，當(dāng)前只顯示1290字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏涉村委會(huì)案件執(zhí)行難的思考） 上一篇：克難身作盾相濟(jì)手足情 下一篇：談?wù)勔皇虏辉倭P原則的完善 相關(guān)欄目：執(zhí)法 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |