標題:物權法擔保物權編之評價

  擔保物權制度既是保障市場交易安全的基本手段,也是社會經(jīng)濟的有效調(diào)節(jié)工具。我國加入wto后,建立具有國際競爭力的資本市場仰賴于相關制度的供給,擔保法制即為其中重要一環(huán)。在比較法上,我們注意到市場經(jīng)濟越發(fā)展的國家其擔保制度亦越發(fā)達。物權法在擔保物權編植入了很多市場化的元素,但其中缺失之處仍然存在。
  一、突破與進步
  相較擔保法,物權法擔保物權編實現(xiàn)了以下突破:
  第一,完善了擔保物權體系。在物權法定原則的理念之下,擔保物權的種類越多,當事人可以選擇的擔保手段也就越多,信用的授受也就越容易達成。我國擔保法規(guī)定的擔保物權的種類 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略459字,正式會員可完整閱讀)…… 
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讓的基金份額。我國企業(yè)應收賬款和存貨的總價值已將近11萬億元,中小企業(yè)資產(chǎn)中50%以上是以應收賬款和原材料、半成品、產(chǎn)品(存貨)形式存在,承認應收賬款和存貨作為擔保物意義重大。從國際銀行業(yè)實踐看,應收賬款和存貨通常有著比機器設備和知識產(chǎn)權更高的擔保價值。至于我國現(xiàn)階段債權信用較差,應收賬款風險大,允許應收賬款作為擔保物會不會增加銀行的呆壞賬比例的擔心,物權法采取的態(tài)度是,應收賬款的價值問題和變現(xiàn)可能性問題由當事人自己去衡量,法律上不作考慮。例如,商業(yè)銀行在放貸時可以拒絕某些賬期較長的應收賬款作為擔保物,對于有些風險較大的應收賬款可以確定較低的質(zhì)押率。
  同時,物權法改變了現(xiàn)行立法方法,對抵押物的范圍采取了反面排除法,即“法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財產(chǎn)”均可抵押,體現(xiàn)了“法不禁止即為允許”的法治理念,極大地擴充了擔保物的范圍。不過,可惜的是,物權法并未將上述立法方法貫徹到底,在質(zhì)權一章關于出質(zhì)財產(chǎn)范圍的規(guī)定仍然沿襲了擔保法中的做法,規(guī)定“法律、行政法規(guī)規(guī)定可以出質(zhì)的其他財產(chǎn)權利”可以出質(zhì),至為可議。任何“法律、行政法規(guī)”皆不可能窮盡和預測將來可能出現(xiàn)的財產(chǎn)權利類型,如待新的財產(chǎn)權利出現(xiàn)時,才以“法律、行政法規(guī)”定之,必定滯后于經(jīng)濟生活,加之我國立法之程序與效率,以“法律、行政法規(guī)”確認某一財產(chǎn)權利又談何容易。為使物盡其擔保的功能,似無限制的必要,最好由市場需要決定。在立法技術上,應堅持采取反面排除法,以克服正面列舉無法窮盡財產(chǎn)形態(tài)的弊端。
  第三,修正了擔保物權的實現(xiàn)規(guī)則。實現(xiàn)擔保物權的成本是影響擔保物權效用的重要因素。如果實現(xiàn)擔保物權所獲得的利益小于其實現(xiàn)擔保物權過程中所發(fā)生的成本,則擔保物權人不會去行使擔保物權,擔保物權也就起不到保障債權實現(xiàn)的功能。因此,擔保物權真正發(fā)揮作用取決于擔保物權實現(xiàn)的成本高低。根據(jù)擔保法的規(guī)定,主債務人屆期不能清償?shù)狡趥鶆,債權人又拒絕與擔保物權人達成變價擔保物的協(xié)議,則擔保物權人須先向人民法院起訴,由人民法院依法審理,作出判決,確認擔保物權人的權利。然后債務人不執(zhí)行判決時,擔保物權人才可向人民法院申請強制執(zhí)行。在強制執(zhí)行程序中,不是人民法院直接拍賣擔保物,而是由 ……(未完,全文共4955字,當前只顯示1193字,請閱讀下面提示信息。收藏物權法擔保物權編之評價

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