標(biāo)題:關(guān)于煤炭稅源的分析預(yù)測與監(jiān)控研究

  *縣素有*“煤城”之稱,是全國有名的煤炭生產(chǎn)大縣,現(xiàn)有煤礦21家,年產(chǎn)原煤130萬噸,原煤遠(yuǎn)景儲量53億噸,是全疆最早的四個百萬噸產(chǎn)煤縣之一。
  近幾年,由于以電力、冶金等為代表的高耗能重工業(yè)獲得飛速發(fā)展,極大地刺激、拉動了國內(nèi)煤炭需求,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:從*年開始,中國煤炭需求基本保持以年均20%以上的速度增長;*年,全國電力總裝機(jī)容量達(dá)到6.2億千瓦,位居世界第二,成為拉動煤炭需求的“主力軍”。該縣作為產(chǎn)煤大縣,資源優(yōu)勢得到了充分發(fā)揮,煤炭生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增速較快,在全縣的經(jīng)濟(jì)總量中占重要位置。但從煤炭企業(yè)稅收入庫情況來看,狀態(tài)不盡人意,從*年至*年間煤炭行業(yè)繳納稅金占自身組織稅收收入比重分別為:47%、26%、16%,因此,抓好煤炭行業(yè)的稅收管理,加強(qiáng)資源型稅源的分析預(yù)測與監(jiān)控研究,不論對地方稅收還是對地方經(jīng)濟(jì)都有著極其現(xiàn)實而深遠(yuǎn)的意義。
  一、*縣近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略663字,正式會員可完整閱讀)…… 
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不容忽視
  煤礦的產(chǎn)量主要受投資規(guī)模、井下資源狀況、生產(chǎn)工人人數(shù)、管理人員素質(zhì)等多項因素影響,并由于煤炭開采行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的特殊性,大多數(shù)煤礦生產(chǎn)量極不穩(wěn)定,礦區(qū)滲水、煤層著火時有發(fā)生,煤炭企業(yè)具體產(chǎn)量難以把握。由于亞吐煤礦*年10月出現(xiàn)特大安全事故,造成*縣煤炭企業(yè)長期處于停產(chǎn)整頓狀態(tài),小煤礦關(guān)停,大煤礦技改,致使企業(yè)所得稅大幅度下降,僅*縣鐵熱克煤礦逐年以百萬元的規(guī)模減收。
  三、在稅收征收管理中采取的主要措施
 。1)建立聯(lián)系會制度,實現(xiàn)信息共享。定期召開稅務(wù)、煤炭、代扣單位等部門聯(lián)系協(xié)調(diào)會,分階段對煤炭生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、稅收相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行分析,對存在的薄弱環(huán)節(jié)制定出相應(yīng)的解決措施。
 。2)加強(qiáng)對煤炭稅收管理的力度,對煤炭行業(yè)以前年度的欠稅情況進(jìn)行系統(tǒng)、全面的摸底,以掌握煤炭企業(yè)歷年的欠稅底數(shù),強(qiáng)化清欠措施。下達(dá)企業(yè)清欠計劃,并監(jiān)督落實。
  (3)為加強(qiáng)征管,降低稅收成本,通過縣政府統(tǒng)一協(xié)調(diào),委托縣煤炭運(yùn)銷公司統(tǒng)一代扣稅款,并結(jié)合實際情況和市場價格,每年對噸煤單位稅收進(jìn)行了測算,確定代扣單位稅額,經(jīng)過測算調(diào)整,確定了每噸煤單位代扣稅額17.22元。其中:企業(yè)所得稅16元,資源稅0.5元,城建稅0.45元,教育費(fèi)附加0.27元。通過縣煤炭運(yùn)銷公司統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結(jié)算的管理_,實現(xiàn)把煤炭的分散管理變?yōu)榧泄芾,通過煤炭運(yùn)銷公司按月匯總生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和代扣稅款,實現(xiàn)對煤炭行業(yè)的集中、統(tǒng)一管理,實現(xiàn)了煤炭行業(yè)稅收的快速增長。
 。4)煤炭運(yùn)銷公司信息化水平的提升使稅源控管工作有了新的突破,該局以煤炭運(yùn)銷公司使用源頭計量站為契機(jī),依托計量站的控管體系,將煤炭企業(yè)自行申報數(shù)據(jù)與煤炭運(yùn)銷公司計量站上報數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析,稅源監(jiān)控工作已初見成效。
  (5)在委托煤炭運(yùn)銷公司代扣稅款的同時,定期對煤炭生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行納稅檢查,對重大偷稅漏稅案件進(jìn)行查處,對煤炭企業(yè)存在的問題及處罰情況予以公告,以此來震懾其他的企業(yè),確保國家稅款及時足額入庫。
  四、煤炭企業(yè)發(fā)展的美好前景
 。1)國際實業(yè)是新疆惟一一家從事礦業(yè)的上市公司,目前在*的煤礦資源占領(lǐng)上已居重要位置。1.25億元的“天價”拿下*縣梅斯布拉克煤礦二井田和三井田,然后一鼓作氣,又以4700萬元的高價拿下*縣梅斯布拉克煤礦一井田。日前擬與縣人民政府簽署關(guān)于煤礦技改新建、熱電廠、煤焦化二期項目的合作投資框架協(xié)議,計劃五年內(nèi)在*縣投資完成煤礦新建和技術(shù)改造項目。將針對控股煤礦進(jìn)行投資改造,強(qiáng)化煤礦作為煤焦化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性支柱作用,提高平均回采率到70%以上,改善安全生產(chǎn)條件;利用焦化廠煉焦尾氣余熱建設(shè)2×2.5萬千瓦余熱發(fā)電廠,建成后的電廠可作為*重化工工業(yè)園區(qū)的自備電廠,為工業(yè)園發(fā)展電石、聚氯乙烯等高耗能下游產(chǎn)品做好準(zhǔn)備;根據(jù)焦炭市場行情及焦煤原料供應(yīng)情況,投資建設(shè)焦化廠二期50萬噸焦炭生產(chǎn)項目,這個總投資6.8億元、于*年底開工建設(shè)的項目,預(yù)計年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)焦碳150萬噸,集焦碳、煤炭、電力、電石、pvc管材等于一體的大型焦煤化工業(yè)園全面投產(chǎn),實現(xiàn)產(chǎn)值25億元,屆時,*將成為西北地區(qū)最大的煤焦化基地。
  (2)新疆*天辰 ……(未完,全文共2866字,當(dāng)前只顯示1725字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于煤炭稅源的分析預(yù)測與監(jiān)控研究

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