標(biāo)題:以城鄉(xiāng)一體化的社保體系解農(nóng)民失地之憂 |
近些年來,伴隨我省城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,類似老楊這樣的失地農(nóng)民也逐漸增多。從總體上看,由于缺乏工業(yè)化和科技能力依托的超前城鎮(zhèn)化、現(xiàn)有土地征用制度的缺陷、城鄉(xiāng)二元管理_的阻隔等復(fù)雜因素的影響和作用, 現(xiàn)階段失地農(nóng)民的生存與發(fā)展境遇尚不能盡如人意;他們中有較多的人在不同程度上存在著對當(dāng)下生活現(xiàn)狀的不滿和未來生活前景的憂慮。陷入所謂“務(wù)農(nóng)無地、就業(yè)無崗、低保無份”的困惑。一方面,他們受益于改革開放,得以擺脫黃土地的束縛,較早而又較快地接受城市文明的熏陶;另一方面,他們面臨社會(huì)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)和沖擊,承受著傳統(tǒng)農(nóng)民從來沒有遇到過的生存與發(fā)展的壓力。以城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障體系解除失地農(nóng) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略492字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 以城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障體系解除失地農(nóng)民的生活之憂,還需要具體情況具體分析, 努力做到因地制宜。一是要在經(jīng)濟(jì)貧困及欠發(fā)達(dá)的地方加大對失地農(nóng)民在基本生活需求方面的社會(huì)救助及慈善救濟(jì)力度,并應(yīng)優(yōu)先將失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度,其中按照以土地?fù)Q低保的原則,他們的最低生活保障費(fèi)用理應(yīng)全部由政府埋單。二是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)及較發(fā)達(dá)的地方,除了使失地農(nóng)民獲得與城鎮(zhèn)居民同樣的基本養(yǎng)老、醫(yī)療和最低生活的社會(huì)保障,還應(yīng)不斷提高對他們在就業(yè)、生育、住房、工資補(bǔ)貼、勞動(dòng)保護(hù)、衛(wèi)生保健等多方面的社會(huì)保障程度及對多元社會(huì)福利的分享程度。三是要按照“就高不就低、就多不就少”的原則整合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系,并且賦予失地農(nóng)民一定的_選擇權(quán)。四是要將及早解決與從長計(jì)議有機(jī)結(jié)合起來,不斷提高城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保障體系的統(tǒng)籌層次,并且逐步縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)之間的差異,以使不同的失地農(nóng)民_之間能夠獲得一個(gè)相對公平的社會(huì)保障 ……(未完,全文共2124字,當(dāng)前只顯示1278字,請閱讀下面提示信息。收藏以城鄉(xiāng)一體化的社保體系解農(nóng)民失地之憂) 上一篇:從財(cái)稅視角看國家與農(nóng)民的關(guān)系 下一篇:主題教育工作小結(jié) 相關(guān)欄目:保險(xiǎn) 民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 勞動(dòng)保障 人事 職工 三農(nóng) |