標題:關于我市農村土地適度規(guī)模經營情況的調查


  切實加強土地流轉 努力促進規(guī)模經營
  ——關于我市農村土地適度規(guī)模經營情況的調查
  為了摸清目前我市農村土地流轉狀況,及時掌握農村適度規(guī)模經營動態(tài),最近市經管局組織專班對我市農村土地規(guī)模經營工作進行了專題調查,F將具體情況報告如下:
  一、我市農村土地規(guī)模經營的現狀
  全市農村現有人口9.71萬戶、46.21萬人,耕地52.03萬畝,戶平耕地5.34畝,人均耕地1.13畝。近幾年來,按照 “依法、自愿、有償 ……(快文網http://hoachina.com省略368字,正式會員可完整閱讀)…… 
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非農產業(yè)又不愿意放棄土地的農戶,實行有償流轉。二是托管。部分農戶為了不荒廢土地,就近將土地以無償的方式臨時托付給其他農戶種植。三是出租。村集體或農戶直接與承包方協(xié)商簽訂租賃合同。此外,還有代耕、互換等形式。
  三是經營模式多樣,挖掘潛力很大。據調查,我市農村土地規(guī)模經營模式較多,但主要的是以下兩種:一是通過流轉經營權實現土地規(guī)模經營。即原承包農戶將土地經營權有償流轉出來向大戶集中,形成幾十到幾百畝不等的規(guī)模經營。如天鵝鎮(zhèn)沈鋪村種田能手田中林,通過與周邊群眾協(xié)商,轉包了近300個農戶的400畝土地進行糧食規(guī)模生產。二是大面積租賃實現土地規(guī);洜I。主要是個人、經濟團體或外來企業(yè)成片租賃土地,建立特色農業(yè)生產基地,形成規(guī)模經營。如市松林崗林水果協(xié)會買斷了近200畝荒山、荒坡20年的經營權。
  二、推進農村土地規(guī)模經營面臨的問題
  我市農村土地流轉和適度規(guī)模經營工作雖然取得了一些進展,但仍存在速度不快、規(guī)模不大、機制不活等方面的問題。主要表現在五個方面:
  一是農戶思想認識有差異。從調查的情況看,農村不少農戶把“流轉”與“失地”相混同,土地寧可粗放經營,也不愿意流轉。加之,農村的養(yǎng)老、醫(yī)療、社會救助等社會保障體系不夠健全,大多數農民仍把土地作為最基本的生活保障,對土地流轉存在后顧之憂。近年來國家實施的一系列支農惠農政策,又使不少農戶對土地的依賴性增強,導致我市農村土地流轉規(guī)模較小、速度較慢。
  二是土地流轉集中度不高。據調查,全市農村自發(fā)流轉的土地仍然以種植糧食、棉花等普通農作物為主,年畝純收入不足500元。由于多數屬自發(fā)零星流轉,土地不連片、種植不集中,給防蟲治病、機械操作帶來較大不便,達不到土地流轉降低生產成本、提高土地效益的目的 ……(未完,全文共3973字,當前只顯示956字,請閱讀下面提示信息。收藏關于我市農村土地適度規(guī)模經營情況的調查

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