標(biāo)題:淺論執(zhí)行監(jiān)督制度

  從整個(gè)訴訟過程來看,法律對(duì)審判的監(jiān)督程序和監(jiān)督措施的規(guī)定比較健全,有二審、再審、提審、抗訴等,但是,對(duì)執(zhí)行工作的監(jiān)督長(zhǎng)期以來缺乏法律和司法解釋規(guī)定的程序和措施,雖然許多地方法院作了一些規(guī)定,但在全國(guó)法院系統(tǒng)內(nèi)沒有形成一套完整的制度,致使一些不當(dāng)和錯(cuò)誤的執(zhí)行行為難以糾正,當(dāng)事人的合法權(quán)益不能依法有效地得到保護(hù)。為了解決這個(gè)問題,最高人民法院在《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《執(zhí)行規(guī)定》)中作出了八條的規(guī)定,從而確立了上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的執(zhí)行監(jiān)督制度,一種上級(jí)對(duì)下級(jí)的糾錯(cuò)制度,使得執(zhí)行監(jiān)督權(quán)在執(zhí)行程序中的適用有了完善的法律依據(jù)。
  一、執(zhí)行監(jiān)督的 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略485字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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依法監(jiān)督下級(jí)人民法院的執(zhí)行工作。最高人民法院依示監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和專門法院的執(zhí)行工作!眻(zhí)行監(jiān)督的目的主要是解決執(zhí)行程序中發(fā)生的不當(dāng)或錯(cuò)誤的執(zhí)行問題,而造成執(zhí)行錯(cuò)誤的主要一方面就是違法執(zhí)行。在通常情況下,合法的執(zhí)行措施和執(zhí)行行為不會(huì)造成執(zhí)行錯(cuò)誤。因而,執(zhí)行監(jiān)督所糾正的錯(cuò)誤實(shí)質(zhì)上是糾正違法執(zhí)行問題。執(zhí)行監(jiān)督既然為了糾正違法執(zhí)行問題,就不能_下級(jí)法院合法的執(zhí)行,所采取的糾正措施必須合法。所以,執(zhí)行監(jiān)督必須以法律為準(zhǔn)繩進(jìn)行,必須堅(jiān)持合法原則,不得依上級(jí)的權(quán)威或職權(quán)違反法律規(guī)定強(qiáng)令下級(jí)改正合法正確的執(zhí)行行為。
  2、上級(jí)監(jiān)督原則。最高人民法院《執(zhí)行規(guī)定》第129條規(guī)定:“上級(jí)人民法院依法監(jiān)督下級(jí)人民法院的執(zhí)行工作,最高人民法院依法監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和專門法院的執(zhí)行工作”。雖然下級(jí)法院對(duì)上級(jí)法院、平級(jí)法院之間也可以相互監(jiān)督執(zhí)行工作,但這些監(jiān)督只能通過發(fā)問反映或建議等方式向有關(guān)法院反映意見,不可能同上級(jí)法院一樣依職權(quán)采取指令下級(jí)法院糾正、直接作出決定、限期執(zhí)行等措施。
  3、糾錯(cuò)原則。糾正下級(jí)法院執(zhí)行工作中的錯(cuò)誤,是上級(jí)法院執(zhí)行監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院實(shí)施執(zhí)行監(jiān)督行為,也就是以糾正下級(jí)法院的違法執(zhí)行行為為目的,因而糾正錯(cuò)誤也就成為執(zhí)行監(jiān)督的原則。
  三、執(zhí)行監(jiān)督的糾錯(cuò)措施
  根據(jù)最高人民法院《執(zhí)行規(guī)定》中的具體規(guī)定,上級(jí)法院在執(zhí)行監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)下級(jí)法院有不當(dāng)或錯(cuò)誤時(shí),可視情況采取下列措施予以糾正:
  1、指令糾正;2、直接作出裁定、決定;3、責(zé)令和直接裁定不予執(zhí)行;4、限期執(zhí)行;5、轉(zhuǎn)移強(qiáng)制執(zhí)行權(quán);6、通知暫緩執(zhí)行。
  四、現(xiàn)行執(zhí)行監(jiān)督制度存在的缺陷
  執(zhí)行監(jiān)督制度是在法院系統(tǒng)執(zhí)行工作中不可缺少的一種法律監(jiān)督制度,它的存在具有著推動(dòng)的作用,但也不可否認(rèn),現(xiàn)行的執(zhí)行監(jiān)督制度仍存在著缺陷,筆者認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn):
 。ㄒ唬﹫(zhí)行監(jiān)督制度從本質(zhì)上說應(yīng)該是上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院是基本的監(jiān)督機(jī)制,但是從現(xiàn)在的執(zhí)行實(shí)踐上說,上級(jí)人民法院的監(jiān)督與地方人大、政法委的法律監(jiān)督往往會(huì)發(fā)生不可避免的沖突,這就造成了法院執(zhí)行人員的兩難境地,對(duì)于上級(jí)人民法院的執(zhí)行監(jiān)督,執(zhí)行人員應(yīng)該服從,但是對(duì)于地方人大、政法委的法律監(jiān)督,執(zhí)行人員也是應(yīng)該服從,這就造成了案件執(zhí)行的難點(diǎn)。
 。ǘ⿵膱(zhí)行 ……(未完,全文共2093字,當(dāng)前只顯示1259字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏淺論執(zhí)行監(jiān)督制度

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