| 標(biāo)題：對權(quán)力運行監(jiān)督和制約的思考和建議 |
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黨的十七大指出：“完善制約和監(jiān)督機制，保障人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益”。在加快改革開放和構(gòu)建和諧社會的新形勢下，必須進一步對權(quán)力進行規(guī)范、約束，建立健康有效的權(quán)力運行機制，逐步鏟除權(quán)力腐敗滋生蔓延的土壤。根據(jù)省監(jiān)察廳調(diào)研通知要求，結(jié)合我市實際，本文就如何加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約淺談一些思考和建議。 一、存在問題 一是一些黨員干部對監(jiān)督的認識比較淡薄。片面認為監(jiān)督有損于領(lǐng)導(dǎo)威信和單位形象，是找岔子，捅漏子，對己對人都不利。一些人對監(jiān)督?si侵刂�，箱浂峨E霞兜募嘍劍麓┬⌒�，不敢紘D劍煌噸淶募嘍劍律撕推幌爰嘍劍簧霞抖韻錄兜募嘍劍露∑�，草x訃嘍?br> 二是對權(quán)力的科學(xué)配置還不夠科學(xué)。主要表現(xiàn)在：權(quán)力過分集中，沒有相互制衡；權(quán)責(zé)不能統(tǒng)一，行使權(quán)力無所顧忌；_裁量權(quán)過大，為權(quán)力腐敗提供可乘之機等。權(quán)力配置的不科學(xué)容易導(dǎo)致權(quán)力失控，行為失范。 三是對權(quán)力的監(jiān)督機制還不夠完 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略690字，正式會員可完整閱讀）…… �。ㄈ┰黾訖�(quán)力行使的透明度。在公開時做到“公開是原則，不公開是例外”“除涉秘外，群眾想知道什么就公開什么”，不能在公開前面再裝上一個“玻璃門”。在當(dāng)前應(yīng)大力推行電子政務(wù)、網(wǎng)上辦公、政務(wù)公開、信息公開、程序公開以及公民廣泛參與政務(wù)等，打破對權(quán)力的壟斷。一是要制訂政府信息公開的標(biāo)準(zhǔn)，將政府職能、機構(gòu)設(shè)置、辦事程序、辦事指南、法律法規(guī)等一些可以公開的信息在政府網(wǎng)站上發(fā)布，以便群眾監(jiān)督；二是要與公眾溝通，提供交互式服務(wù)；三是要創(chuàng)造條件實行網(wǎng)上辦公，提供在線服務(wù)。積極開展在政府專網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)上的網(wǎng)上辦公，公開辦事的程序、依據(jù)、時限等；也可以是互聯(lián)網(wǎng)受理，政府專網(wǎng)（內(nèi)網(wǎng)）辦理，再在互聯(lián)網(wǎng)上公布辦事結(jié)果。逐步開展網(wǎng)上申報、審批、注冊、年檢、采購、配額、招標(biāo)、納稅、招商、投訴、舉報等服務(wù) �。ㄋ模┩晟茖�(quán)力的監(jiān)督制約機制。法國著名思想家孟德斯鳩有一句名言：“一切有權(quán)力的人，都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗。有權(quán)力的人使用權(quán)力一直遇到有界限的地方才休止。”不受制約的權(quán)力必定腐敗，絕對權(quán)力絕對腐敗。因此，要加強對權(quán)力運行過程特別是決策過程、實施過程和評價過程的監(jiān)督。監(jiān)督形成決策的機制是否科學(xué)、程序是否合理，重大項目和決策是否經(jīng)過了專家咨詢（論證），是否按要求公開聽證、公示等；實施過程中是否按決策意見執(zhí)行，有無人為操縱因素；決策是否達到目的。凡需監(jiān)督的事項，監(jiān)督主體要全程介入，便于了解整個工作的情況。當(dāng)前，要針對行政審批、工程項目招投標(biāo)、干部選拔任用、土地使用權(quán)出讓、政府采購等社會關(guān)注的熱點難點問題制訂有關(guān)強化監(jiān)督的規(guī)定，明確規(guī)定有誰監(jiān)督、監(jiān)督的程序是什么、監(jiān)督者應(yīng)負什么責(zé)任等，以加強事前、事中、事后等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，使監(jiān)督工作逐步走向制度化、規(guī)范化，規(guī)范從政行為。同時，在搞好黨內(nèi)監(jiān)督的同時，充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政府專門機關(guān)的監(jiān)督、司法監(jiān)督以及政協(xié)的民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、yu論監(jiān)督的作用，形成監(jiān)督合力。 （五）加大責(zé)任追究力度。對以權(quán)謀私的腐敗案件，要嚴格依法依紀(jì)進行處理，增加違法違紀(jì)成本，讓違法違紀(jì)者得不償失。除對直接責(zé)任人進行處理外，還要追究監(jiān)督主體的責(zé)任，建立監(jiān)督主體失察責(zé)任追究制，對應(yīng)該監(jiān)督而沒有監(jiān)督、應(yīng)采取措施而沒有采取措施，以致出現(xiàn)嚴重后果的，要有相應(yīng)的問責(zé)措施 ……（未完，全文共2981字，當(dāng)前只顯示1794字，請閱讀下面提示信息。收藏對權(quán)力運行監(jiān)督和制約的思考和建議） 上一篇：《理智與情感》讀后感三 下一篇：提升我們的敬業(yè)層次演講稿 相關(guān)欄目：督查 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 計劃規(guī)劃 |