標(biāo)題:加強(qiáng)政府公共服務(wù)職能的幾點(diǎn)思考

  關(guān)于如何規(guī)范政府公共服務(wù)職能方面筆者談幾點(diǎn)想法。
  第一,政府的公共服務(wù)職能來源于法律授權(quán),公共服務(wù)主要是政府依據(jù)社會(huì)公共需求,通過多種方式為社會(huì)提供教育、科技、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)公共設(shè)施等方面的產(chǎn)品和服務(wù)。政府的公共服務(wù)職能是政府機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,行使管理的權(quán)利被賦予相應(yīng)的義務(wù),政府機(jī)關(guān)的權(quán)利來源于法律,行_利的行使必須要依據(jù)法律,法律行政機(jī)關(guān)的準(zhǔn)繩也是行政行為進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)的依據(jù),因?yàn)檎仨殘?jiān)持依法行政的原則:
  一是政府的公共服務(wù)職能,應(yīng)當(dāng)遵循職權(quán)法定原則,政府行_利由法律明確規(guī)定,行_利來源于法律的明確授權(quán),無法律即無行政,政府權(quán)利與公民的權(quán)利是不一樣的。對(duì)于我們每一個(gè)公民來看,法無明文禁止的就可以干,對(duì)于政府機(jī)關(guān)人員來說,法無明確授權(quán)的就禁止。行_利關(guān)系社會(huì)公共利益和公民 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略612字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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更好服務(wù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府制定規(guī)章,應(yīng)當(dāng)符合精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,相同或者相近的職能應(yīng)當(dāng)規(guī)定由一個(gè)行政機(jī)關(guān)來承擔(dān),簡(jiǎn)化行政管理手續(xù),合理設(shè)置機(jī)構(gòu)、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制的法定化,切實(shí)解決層次過多,職能交叉,人員臃腫,政府應(yīng)當(dāng)抓經(jīng)濟(jì)主要精力放在各類經(jīng)濟(jì)服務(wù)和創(chuàng)造良好的環(huán)境上面。
  第二,政府的公共服務(wù)職能應(yīng)當(dāng)著重解決群眾最緊迫的問題。在我們國家,人民是國家社會(huì)的主人,政府是人民的政府,政府工作人員是人民的公仆,人民把權(quán)利交給政府機(jī)關(guān)行使,是要求政府機(jī)關(guān)是用它來保護(hù)人民,為人民謀利益,因此政府履行公共服務(wù)職能就是按照法律化的制度處理政府與人民的關(guān)系,牢記手中的權(quán)利屬于人民,堅(jiān)持執(zhí)政為民的宗旨,解決群眾最關(guān)心、最緊迫的問題。例如在公共服務(wù)方面,按照公平、公正、覆蓋面廣泛,水平適度,可持續(xù)發(fā)展的要求,加快公共服務(wù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)人人享有基本公共服務(wù)的目標(biāo),推進(jìn)教育_、醫(yī)療衛(wèi)生_的改革,完善社會(huì)保障制度社會(huì)救助體系。以廣大農(nóng)村為重點(diǎn),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)居民生活服務(wù)設(shè)施的建設(shè),完善公共財(cái)政_,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),穩(wěn)步提出公共教育、公共衛(wèi)生社會(huì)保障方面支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,建立有效的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給機(jī)制,在強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用的同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量,以多種方式參與或提供公共服務(wù),加強(qiáng)對(duì)公共服務(wù)行為的監(jiān)管,提高公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。加強(qiáng)我國政府公共服務(wù)職能,重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是強(qiáng)化義務(wù)教育、基本醫(yī)療、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)居民公共生活設(shè)施這四個(gè)方面的服務(wù)。確保基本公共服務(wù)的供給性,公共服務(wù)公共產(chǎn)品的提供,要實(shí)現(xiàn)從政府主辦向政府主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。
  第三,政府的公共服務(wù)職能應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督和制約。為保障各級(jí)政府行政機(jī)關(guān),正確行使公共服務(wù)職能,應(yīng)當(dāng)建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)利運(yùn)行機(jī)制,從決策、執(zhí)行等環(huán)節(jié)強(qiáng)化對(duì)權(quán)利的監(jiān)督,使權(quán)利沿著制度化和法制化的軌道運(yùn)行。
  一是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,各級(jí)干部都是人民的公仆,必須接受人民和社會(huì)的監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部,在群眾中樹立什么形象?有重要的導(dǎo)向作用。因此,應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、建立健全依法行使權(quán)利的制約機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。
  二是要完善重大事項(xiàng)的決定程序,發(fā)展黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨組織的監(jiān)督作用,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制等各項(xiàng)具_(dá)度,涉及重大決策、重要干部任免,重大項(xiàng)目安排、大額度資金的使用,國有資產(chǎn)重組并購等等。這些重大事項(xiàng)等應(yīng)經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子具體討論作出決定,按照遵照程序來辦,并且推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審議制度。
  三是改善和完善黨的紀(jì)律檢查機(jī)制,把黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、yu論監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來,形成監(jiān)督的整體合力。
  四是發(fā)揮司法機(jī)關(guān)和行政檢查、審計(jì)等職能部門的作用。司法機(jī)關(guān)、行政、監(jiān)察、審計(jì)部門應(yīng)通力合作,形成有效的反腐敗職能部門之間的工作協(xié)作形式,既相互協(xié)作又各自行使職權(quán),更 ……(未完,全文共2644字,當(dāng)前只顯示1591字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏加強(qiáng)政府公共服務(wù)職能的幾點(diǎn)思考

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